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Politique fiscale et informalités économiques au Niger

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par Moussa Sahirou Tchida
Institut universitaire d'études en développement de Genève - Diplôme d'études approfondies (DEA) 2005
  

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Sources référencées des graphiques et tableaux

Graphique 1 : Evolution des recettes fiscales totales au Niger de 1960 a 2004(p.45) Sources :

- FMI, Etudes generales sur les economies africaines, Washington D. C., 1970, 792p.

- FMI, Niger -- Etude du systeme fiscal, preparee par MM. Ernest-Albrecht Conrad, Ziihtii Yiicelik, Mlle Carol Hoban et M. Jean-Paul Cornely, 28 septembre 1982, 140p.

- JA CQUEMIN Andre, La fiscalite des collectivites territoriales du Niger, Niamey, ENA, 1974, 48p, p.39.

- MAMADOU MO CTAR Gourouza, Le recouvrement des impots, droits et taxes par le reseau comptable de la DGI et les performances fiscales, KABO Aminata Soumana(dir.), ENA, Niamey, 2002, 73p.

- http://Web.worldbank.org/WBSITE/External/DATASTATISTICS/

- www.imf.org.

- www.izf.net/izf/Guide/TableauDeBord/niger.htm.

- www.uemoa.int/Publication/2003/AnnexeNigerJuil2003.pdf

Graphique 2 : Evolution du taux de croissance fiscale et du PIB nominal(p.52)

- www.izf.net/izf/Documentation/ Rapports/ZFavril2005/ ConvergencedAvril2005.pdf ;

- www.izf.net/izf/Guide/TableauDeBord/niger.htm

- www.banque-france.fr/fr/ eurosys/telechar/zonefr/niger.pdf

- www.uemoa.int/Publication/2003/AnnexeNigerJuil2003.pdf

Graphique 3 : E ffectif du personnel de la DGI au niveau central et dans les directions régionales par grades en 2002(p.77)

Source :

- Mme Dan Badaou née Fassouma Ali, Mme Oumarou Ali née Zeinabou Hassane & Boubacar Abdoulaye, Les strategies d'amelioration des recettes fiscales a la DGI de 1998 a 2002, Issoufou Nouhou Kanda, Inspecteur principal des impots(dir.), ENA, Niamey, 2003, 59p, p.45

Tableau : Indicateurs comparatifs socio-économiques des pays de l'UEMOA (p.85) Sources :

- www.banque-france.fr/fr/eurosys/ telechar/zonefr/2003/p4dniger.pdf

- www.banque-france.fr/fr/eurosys/ telechar/zonefr/2004/p4dburki.pdf

- www.banque-france.fr/fr/eurosys/ telechar/zonefr/2003/p4dmali.pdf

- www.banque-france.fr/fr/eurosys/ telechar/zonefr/2004/p4dtogo.pdf

- www.banque-france.fr/fr/eurosys/ telechar/zonefr/2004/p4dseneg.pdf

- www.banque-france.fr/fr/eurosys/ telechar/zonefr/2004/p4dbenin.pdf

- www.banque-france.fr/fr/eurosys/ telechar/zonefr/2003/p4dcote.pdf

- www.banque-france.fr/fr/eurosys/ telechar/zonefr/2003/p4dguine.pdf

- www.banque-france.fr/fr/eurosys/ telechar/zonefr/2003/p4dbenin.pdf

- www.banque-france.fr/fr/eurosys/ telechar/zonefr/critdconverg.pdf.

- www.izf.net/izf/Documentation/ Rapports/ZFavril2005/ ConvergencedAvril2005.pdf

- www.uemoa.int/Publication/2003/AnnexeNigerJuil2003.pdf

Index des themes

A

Accumulation, 22, 30, 81, 86

Acte legislatif, 17

Action gouvernementale, 19

Adar, 38, 39, 89 Administration coloniale, 41, 42

Administration fiscale, 6,

17, 46, 61, 74

Affaires publiques, 11,

17, 26, 31, 34

Afrique de l'Ouest

francophone, 25, 27 Afrique Occidentale

Francaise, 43

Agents economiques, 8,

21, 30, 79

Agregats macroeconomiques, 10

Aide exterieure, 6

Aide publique au developpement, 7, 9, 51

Aides budgetaires, 50 Aides publiques au

developpement, 72 A`r, 38, 39

Ajustement structurel, 6,

49, 56, 57, 85, 86 Amana, 42

Annee budgetaire, 57, 62, 63

Annulation de la dette, 9 Appuis budgetaires, 50, 56

Assainissement des finances publiques, 23, 72

Assiette fiscale, 6 Assistance technique, 31,

75, 76 Autoconsommation, 66,

69, 70, 71

Avantages fiscaux, 28

B

Baisse d'impots, 23 Balance commerciale, 48, 54, 72

Banque Mondiale, 5, 49,

50, 54, 78, 87

Banque Regionale de Solidarite, 73

Base imposable, 49, 62, 65, 66

Benefices industriels et

commerciaux, 18, 60 Bien commun, 16, 18, 27 Bien public, 17

Biens indivisibles, 16 Bonne gouvernance, 77 Bourse Regionale des

Valeurs Mobilieres, 28 Bourse Regionale des

Valeurs

Mobilieres(BRVM), 28 Budget annuel, 33

C

ambistes, 58, 59

apacite contributive, 73 ategories de revenus, 18 ategories

socioprofessionnelles, 19

hiffres d'affaires, 28, 47 hoix economiques, 20, 21

homage, 16, 73

hose publique, 6, 26, 45, 77, 83

ircuit bancaire, 25,

59

itoyennete, 14,

16,

17,

26, 31, 45, 74,

82,

83,

88

 
 

itoyens, 7, 11, 15, 16,

17,

18,

26,

27,

31,

33,

34,

35,

37,

58,

71,

77,

82,

83

 
 
 
 

lasse paysanne, 22 lientelisme, 26

ode de l'indigenat, 43

oherence des politiques, 78

ollectivite, 15, 16 ollectivites territoriales,

17, 66, 67, 70, 85 ollectivites territoriales,

27

olonisation francaise, 26 ommerce exterieur, 24,

28

ommerce mondial, 12 ommunautes nomades, 41

ommunautes

sedentaires, 41 omptabilite nationale, 7 oncurrence loyale, 17, 21

onference Nationale Souveraine, 50 onjoncture economique, 14, 78

onjoncture

internationale, 53 onscience nationale, 26 onsommation, 10, 15,

21, 22, 23, 24, 25, 28,

33, 34, 47, 48, 71 onstituante, 2, 31, 32, 33, 34

onstruction nationale, 26 ontentieux, 45, 77 ontingences politiques, 31

ontribuables, 7, 12, 15,

17,

19,

22,

26,

27,

35,

46,

48,

57,

60,

61,

62,

64,

75,

77

 
 
 

ontroles fiscaux, 75 ooperation

internationale, 12, 82 ooperation regionale, 28 orruption, 26, 43, 47, 62, 88

orvee des grands chemins, 32

otisations sociales, 16, 36

out de la vie, 19

ouverture sociale, 16 reation d'emplois, 23, 57

redits agricoles, 47 roissance economique,

8, 23, 24, 58, 78

D

Decentralisation, 12, 16, 52, 70

Declaration des droits de l'homme et du citoyen, 35

Declarations des biens, 67, 69

Deficit budgetaire, 6, 32 Deficits budgetaires, 78, 82

Defis du systeme fiscal

actuel du Niger, 57 Delocalisations, 36 Democratie participative,

17

Democratisation de la

gestion des finances, 16 Deniers publics, 33 Dependance financiere,

72

Dépenses publiques, 15,

23, 37, 56, 72, 79 Deputes, 19

Desequilibre fiscal, 65 Developpement

economique, 10, 17,

25, 32, 42, 44, 45, 80
Developpement spontane,

29

Devoirs, 16

Dime, 40

Dispositif institutionnel, 19

Dispositif reglementaire, 16

Distorsion fiscale, 24 Distorsions fiscales, 24 Dons, 9, 72

Double imposition, 28 Droit des affaires, 28 Droits, 16, 31, 33, 35, 47,

61 E

Echanges commerciaux,

30, 35, 40, 58 Echanges internationaux,

24

Economie du marche, 21,

37

Economie solidaire, 73 Economies officieuses, 29 Elements d'economie

politique pure, 15, 87 Empire Songhah, 38, 39 Emprunts, 9, 10, 25 Encours de la dette, 72 Endettement massif, 6 Enjeux fiscaux, 38 Enrichissement, 22, 30 Entreprises publiques, 48 Environnement juridique,

11

Epargne, 19, 28, 73 Equilibre fiscal, 24 Equite, 21, 27, 34, 45, 49,

86

Esperance de vie, 53

Etat importe, 26 Etat-nation, 8, 11, 18, 14, 16,

Exclusion financiere, 3,

73

Executif communal, 16 Exoneration,

,

Exonerations,6, 21, 28

62, 66, 70, 75, 78, 79

F

Facilite d'Ajustement

Structurel Renforce, 56 Facteurs de production, 7 Ferme generale, 34 Financement du

developpement, 6, 9
Financements exterieurs,

9

Finances publiques, 24, 46, 50, 56, 77, 81, 82, 88

Fiscalisation du secteur
agricole, 27, 68, 70

Fiscalite, 2, 3, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 31, 33, 35, 38, 41, 44, 48, 56, 65, 67, 70, 71, 78, 85, 86

Fiscalite frangaise, 15, 19,

31, 33, 85

Fluctuations, 14, 34 Fluctuations

economiques, 34

Flux financiers, 25

FMI, 5, 23, 44, 45, 46, 50,

56, 57, 60, 75, 76, 77, 78, 86, 87

Fonds Monetaire International, 23, 49, 75

Fonds public, 14

Fraude, 7, 26, 66

Fuites des capitaux, 21

G

Gabelle, 32

Gestion de portefeuille, 79

Gestion democratique et transparente, 6

Grace fiscale, 79

H

Hemicycle, 19 Heritage colonial, 7

I

Identification des contribuables, 27 Imposition des personnes

physiques, 15

Imp,t de capitation, 46, 60

Imp,t du minimum fiscal, 46

Imp,t foncier, 27

Imp,t forfaitaire, 61 Imp,t forfaitaire sur les

benefices commerciaux

et industriels, 60

Imp,t progressif, 18

Imp,t synthetique, 7, 63 Impots directs, 28, 32, 33,

34, 46, 47, 48

Impots indirects, 22, 28,

32, 33, 47

Impots locaux, 36

Impots par anticipation, 48

Impots sur la

consommation, 36, 49 Impots sur les revenus, 36 Incitations fiscales, 21 Incivisme fiscal, 12, 17,

26, 49

Indicateurs economiques,

78

Indicateurs sociaux, 53 Indice du developpement

humain, 53 Industrialisation par

substitution a

l'importation, 46 Inegalites, 18, 21, 24 Inflation, 14, 72 Informalisation, 7, 60, 63,

83, 86

Informalites

economiques, 1, 6, 7, 11, 12, 26, 28, 29, 30, 57, 58

Infrastructures de base, 25, 46

Initiatives privees, 21, 78,

79

Insecurite alimentaire, 6

Institutions financieres internationales, 9, 27, 44, 49, 50, 56, 57, 64, 79, 80

Instruments fiscaux, 21 Integration economique

regionale, 12 Investissement, 10, 22,

23, 24, 25, 42, 83
Investissements, 20, 21,

23, 25, 28, 50, 78, 82,

83

Investissements,, 78 Investisseurs prives etrangers, 24

J

Justice, 16, 21, 32, 34, 42, 45

L

Legislations fiscales, 28 Liberalisation des

echanges, 12 Liberalisation

economique, 72

Libre entreprise, 17 Licences, 46

Lien de clientele, 30

Loi de reglement, 19, 45 Loi des finances, 8, 19,

45, 63, 64

Loterie obligatoire, 46 Lutte contre la pauvrete, 71,

72, 73, 74, 80, 81, 85,

86

M

Marches interieurs, 69, 70 Marches publics, 79 Matiere fiscale, 37 Matiere imposable, 34 Matieres imposables, 26 Menages, 21, 49, 53, 71,

73

Mobilite des capitaux, 28 Monarchie, 31 Mondialisation de

l'economie, 28 Monetarisation, 42, 43 Mutations economiques,

23

N

Napoleon, 32, 33, 34 NEPAD, 80

Nouvelles formes de

gouvernance, 83 Numero d'Identification

Fiscale, 63, 64

O

Objectifs du millenaire, 9,

80

Obligations fiscales, 16, 58

Observatoire independant

de la Fiscalite, 38 Offensives diplomatiques,

9

Operateurs economiques,

25, 27, 30, 50, 59, 78
Organisations syndicales,

37

P

Panier de la menagere, 22 Paradis fiscaux, 22 Parlement, 19, 20 Partenaires bilateraux et

multilateraux, 6, 9, 81 Patente synthetique, 62,

63

Patente synthetique, 62 Patentes, 46

Patrimoine public, 16

Pauvrete, 3, 6, 7, 9, 16, 24, 25, 42, 51, 53, 54, 57, 60, 70, 71, 72, 74, 79, 81, 83, 88

Pays en voie de developpement, 8, 24, 65

Pays en voie du developpement, 9

Pays industrialises, 23 Penetration coloniale, 38, 40

Pensee economique, 20 Percepteurs, 69 Performance economique,

6

Periode coloniale, 41 Physiocrates, 32, 33

PI13 nominal, 51, 78

Place de l'imp,t dans l'economie de marche, 20

Plan Marchal, 9 Plus-value, 22

Politique budgetaire, 10, 33, 78

Politique economique et
budgetaire du Niger

sous tutelle française, 41

Politique fiscale, 7, 11, 12, 20, 21, 23, 24, 26, 28, 39, 44, 46, 56, 71, 78, 81

Politiques publiques, 22 Politisation de

l'administration, 76 Postulats ethiques, 22 Pouvoir liberatoire

universel, 43

Pouvoirs publics, 7, 9, 10,

12, 16, 21, 24, 26, 32, 46, 57, 78

PPTE, 6, 72

Prelevement d'impôts, 15 Prelevements directs, 10 Prelevements forfaitaires,

34

Prelevements publics, 10, 24

Pression fiscale, 6, 35, 37,

48, 49, 51, 78, 82, 83 Prestations pecuniaires,

15

Prestations sociales, 37 Previsions fiscales, 10, 11 Privatisation des

entreprises publiques,

28

Problematique fiscale, 10 Procedure budgetaire, 45 Procedure du

recouvrement, 74
Processus d'integration,

12, 28

Processus de

democratisation, 12 Production agricole, 23 Production communiste,

23

Production industrielle, 23

Produit Interieur Brut, 57 Professions liberales, 21 Programme d'ajustement

structurel, 49, 50
Programmes de micro-

credits, 83

Projet social global, 23 Proprietes immobilieres,

27

Prosperite economique,

20

Protection sociale, 35 Puissance publique, 15,

21

Puissances publiques, 21

Racketteurs, 7

Rapports de force, 11 Recettes fiscales, 6, 8, 10,

21, 23, 35, 44, 47, 48,
49, 52, 63, 64, 66, 71,
72, 75, 76, 77, 82, 86

Redistribution, 7, 16, 63, 85

Reduction de la pauvrete,

9, 12, 75, 85

Reduction des impots, 37 Reformes economiques,

9, 30, 77, 80, 87 Reformes fiscales, 31, 36, 37, 83, 86

Regies financieres, 56, 64 Regime douanier, 43, 52 Regime fiscal, 27, 61, 63,

79

Regimes dictatoriaux, 19 Relation de place de

marche, 30
Renforcement des

capacites, 74, 76 Renforcement des

capacites de

l'administration, 74
Repartition de revenus, 22
Reseaux clientelistes, 67
Reseaux relationnels, 59
Ressources budgetaires,

10, 19, 66

Ressources financieres,

14, 20, 25, 44, 73 Ressources fiscales, 7, 10,

22, 24, 25, 28, 51, 85 Ressources internes, 6, 9,

10, 46, 58, 81, 83
Retenue a la source, 28

Revenu minimum
universel, 74

Revenus agricoles, 46 Revenus des menages, 24, 72, 73

Revenus des valeurs

mobilieres, 18, 52 Revenus fonciers, 65 Revenus patrimoniaux, 27 Revolution, 31, 33, 87, 89

Secheresse, 6, 58, 70 Seconde guerre mondiale, 9, 16

Secteur industriel, 21 Secteur prive, 20, 58, 72, 82, 83

Securite interieure, 14 Service public, 21, 33, 77 Services publics, 14, 16,

33, 56

Signes exterieurs de richesse, 34

Societe traditionnelle, 23 Solidarite, 16, 21, 35 Solvabilite du

contribuable, 71 Souverainete, 6, 7, 14, 42,

44, 45, 50, 52, 56, 82 Souzerain, 38

Spoliateurs, 7

Stabilite economique, 14 Statistiques, 25, 53, 69 Structure fiscale, 24 Structures traditionnelles,

29

Subventions, 6, 21, 28, 79 Succession, 45, 72 Sultanat de l'AIr, 39 Sur-liquidite financiere,

25

Surveillance des comptes, 16

Systeme de la ferme, 32 Systeme de prelevement, 23

Systeme economique de production, 20

Systeme fiscal, 7, 8, 23,

24, 31, 33, 34, 35, 36,

37, 39, 45, 49, 52, 56,

58, 63, 64, 71, 77, 85 Systeme fiscal français,

31, 33, 34, 35, 36
Systemes économiques,

29

Taille, 24, 29, 32 Taxation publique, 7 Taxe de voirie, 17

Taxe fonciere, 27

Taxe immobiliere, 67 Taxe sur la Valeur Ajoutée, 36

Taxes, 16, 20, 27, 33, 36, 39, 45, 47, 48, 49, 62, 78

Taxes de marché, 69 Taxes de statistique, 47 Tension de trésorerie, 48 Théorie generale, 25 Théorie sociale de

l'impôt, 22 Thésaurisation, 25 Tradition islamique, 40 Traites, 32

Transactions financieres

et économiques, 58 Transformations

politiques, 12 Transition politique, 50 Trésor, 46, 48, 62

Tribut de la paix, 42 TVA, 7, 22, 27, 28, 30,

36, 49, 62, 79

UEMOA, 27, 28, 45, 51,

64, 73, 81, 83 Unification monetaire, 43 Uranium, 6, 44, 47, 48,

49, 54, 55, 79

Valeurs sociales, 21 Vingtieme, 32

Voiries, 16

Volonte generale, 17 Volonte nationale souveraine, 20

Volonte politique, 27, 44, 76

Volonte populaire, 18

Z

Zone franc, 46

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"Je voudrais vivre pour étudier, non pas étudier pour vivre"   Francis Bacon