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Les forces armées camerounaises face aux nouvelles formes de menaces à  la sécurité : d'une armée de garde vers une armée d'avant garde 1960-2010

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par Ernest Claude MESSINGA
Université de Yaoundé II-SOA - Doctorat/Ph.D en science politique 2011
  

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3) L'ÉTAT DES RELATIONS CIVILO-MILITAIRES AU

CAMEROUN.

Pour le gouvernement camerounais, la réponse à la crise de sécurité passe par la relation civilo-militaire, ce que révèle à bien des égards le thème de la 37ème Fête de l'Unité le 20 Mai 2009 à savoir « Forces de Défense et Nation, ensemble pour la consolidation de la paix sociale et du développement ».

La relation civilo-militaire loin d'être à son zénith au Cameroun fait son bonhomme de chemin à travers la sécurité des frontières, le maintien de l'ordre public, la lutte contre le grand banditisme et la contrebande, la sécurité des hommes et de leurs biens, constituant les missions des Forces de Défense et de Sécurité plus ou moins en collaboration avec la société civile. Elle s'illustre par ailleurs dans la réalisation d'importants projets de développement tels la construction des routes et autres édifices par le Génie Militaire, ainsi que des oeuvres sociales tels que la santé (hôpitaux militaires), l'éducation (les écoles militaires). Un vaste programme qui ne peut être réalisé que s'il existe une véritable synergie dans l'action entre Forces de Défense et la Nation.

89 Op cit

Les F.A.C. face aux nouvelles formes de menaces à la sécurité : d'une Armée « de garde » vers une Armée « d'avant-garde » 1960-2010

Partant de la Gendarmerie Nationale à la Sûreté Nationale en passant par le corps national des sapeurs pompiers et l'Administration des Douanes, la mission principale se trouve être la sécurisation, la protection des biens, préalable de tout développement.

Dans l'Administration des Douanes par exemple, on retrouve deux corps depuis 1975 : un corps actif (en uniforme) et un corps sédentaire (civil) ayant une mission unique à savoir la sécurisation des intérêts de l'Etat, le recouvrement des droits et taxes de douane et la protection des industries camerounaises.

La Gendarmerie Nationale également s'illustre par sa double mission de sécurité et de Défense à savoir : la protection des personnes et des biens avec l'épineux phénomène des coupeurs de route qui tend à se nationaliser ; le maintien de l'ordre à visage humain face à la résurgence des manifestations de rue ; la sécurisation des frontières et notamment la façade maritime avec le montée du phénomène des preneurs d'otages sur les eaux territoriales ; concourt à la défense nationale en liaison avec les Forces spécialisées relevant du Ministère de la Défense (Armée de Terre, de l'Air et la Marine Nationale) en temps de paix comme en temps de guerre ; remplies les missions de police judiciaire, de police administrative ; la sécurité des hommes et des biens face aux assaillants et pirates qui ont pignon sur mer. Forces de protection, d'assistance et de secours des populations par excellence, les hommes et femmes qui servent sous le béret rouge sont au service de tous avec la nécessaire collaboration des populations de par leurs renseignements : c'est une Gendarmerie de proximité gage de la maîtrise du renseignement et de l'action.

La Sûreté Nationale en tant que composante à part entière des Forces de sécurité se trouve être également une force régulière au même titre que l'Armée et la Gendarmerie Nationale avec bien entendu des missions spécifiques. Et conformément aux dispositions des articles 3 et 4 du décret N°2002/2003 du 04 Janvier 2002 portant organisation de la Délégation

Les F.A.C. face aux nouvelles formes de menaces à la sécurité : d'une Armée « de garde » vers une Armée « d'avant-garde » 1960-2010

Générale à la Sûreté Nationale, ce corps d'élite a pour mission fondamentale d'assurer le respect et la protection des institutions, des libertés publiques, des personnes et des biens. En outre, elle assure le respect de l'exécution des lois et règlements, concourt à l'exécution de la police administrative et de la police judiciaire ainsi qu'à la défense nationale, c'est-à-dire qu'elle peut intervenir aux cotés des autres Forces régulières lorsque les circonstances l'exigent, et dans les domaines des compétences qui sont les siennes.

Enfin la dernière née en 1998 des Forces de Défense camerounaise le Bataillon d'Intervention Rapide (BIR) assurant les missions de sécurité et de défense. En effet, en dehors des missions générales dévolues à l'Armée de Terre, le BIR est chargé de la lutte contre le grand banditisme, de mener des actions de contre-guerilla, la lutte antiterroriste, la libération des otages, mener des actions commandos.

Mais, la relation civilo-militaire reste plombée par l'exclusion larvée des civils tenus à distance par la confidentialité des informations relatives à leur sécurité, justifiée par le « secret défense ». Cet état de chose n'est pas de nature à favoriser l'implication quasi indispensable des populations dans la recherche des renseignements, gage de l'efficacité des hommes en armes face à la défiance et à la disparité des « architectes » de l'insécurité.

De ce précède, l'état des relations civilo-militaire au Cameroun pourrait être amélioré par la création d'un Ministère de la Sécurité Intérieure ou vont collaborer militaires, gendarmes, policiers et civiles et par la promotion de la collaboration institutionnelle Ministère de la Défense et Universités via les centres de recherches en d'études stratégiques ; l'implication d'une franche de la jeunesse camerounaise en l'occurrence les jeunes bacheliers dans le système homme après l'offre de la Formation Commune de Base (FCB) à tous. Une telle collaboration franche sera de nature à renforcer et solidifier la relation civilo-militaire sans toutefois aliéner le secret défense.

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