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Gestion et contraintes géographiques des points d'eau communautaires en milieu rural dans la commune de Lalo

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par T. Mesmin Tadégla DJEDJI
Université d'Abomey Calavi (UAC) - Maà®trise 2011
  

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CHAPITRE IV
CONTRAINTES LIEES A L'APPROVISIONNEMENT EN EAU
POTABLE ET PERSPECTIVES POUR UNE MEILLEURE
COUVERTURE DES BESOINS EN EAU A LALO

Ce chapitre présente les contraintes liées a l'approvisionnement en eau potable dans la commune de Lalo et les perspectives pour une meilleure couverture des besoins en eau. Ces contraintes sont abordées dans leurs aspects physique, géographique, technique et socio économique.

4.1. C ontraintes d'appr ovisi onnement en eau

Elles sont de plusieurs ordres. On peut citer entre autres les contraintes liées a la gestion des ouvrages, des contraintes d'ordre physiques et géographiques, techniques et socio économique.

4.1.1. C ontraintes liées a la mauvaise gesti on des points d'eau potable

Des efforts sont fournis par les populations, l'Etat et les partenaires au développement pour résoudre les problemes de besoin en eau. Mais les comités de gestion mis en place par endroit sont pour la plupart a la base des conflits qui agissent sur l'entretien des ouvrages.

Ces comités une fois installés sont autonomes et ne sont plus suivi dans leurs activités par les acteurs de développement et la mairie qui assure la maitrise d'ouvrage en AEP conformément au texte de loi sur la décentralisation. Le corollaire de ce manque de suivi est la mauvaise gestion qui s'est installée dans plusieurs comités ou des trésoriers, par des pratiques peu orthodoxes s'arrangent avec des vendeurs pour détourner journellement les recettes de l'eau. Ces cas de mauvaises gestions sont souvent source de conflits. Plusieurs conflits existants dans les villages autour de la question de l'eau, émanent des incompréhensions issues de la gestion des points d'eau.

Ce qui est malheureusement récurrent, c'est que les communautés dans lesquelles existent ces conflits ont leur ouvrage en panne et ne s'approvisionnent en eau que dans les localités voisines.

C'est la preuve que la fourniture continue de l'eau potable par un point d'eau est liée a la vente de cette eau et a une bonne gestion des recettes de la vente.

Dans le village de Tchotchohoué un forage a été réalisé en 1997 par un projet, sur négociation personnelle d'un individu. Ce dernier, apres la construction de l'ouvrage a écarté la population de la gestion et s'est imposé a vendre l'eau a un coat élevé (20 F) selon la population.

Ainsi les autres membres de la communauté qui avaient été impliqués dans les travaux de constructions ont décidé de ne plus s'approvisionner a ce point d'eau. Depuis 2003 certains membres de la communauté ne se saluent même plus a cause de ce probleme ; ainsi l'ouvrage ne fonctionne plus et est délaissé comme l'indique la photo6.

Photo 6 : Forage délaissé a Tchotchohoué Source : Cliché DJEDJI, Mai 2009

A trois (03) kilometres de ce village, un trésorier ; membre influent d'un CGPE
A Zomondji a confisqué le cahier de trésorerie et celui du président sous
prétexte qu'ils font une mauvaise gestion. A son tour, il n'assure plus la

pérennité de l'ouvrage. Le forage tombé en panne n'a pas été réparé et la terrasse est jonchée de fiente d'animaux (notamment les moutons) qui la fréquente et d'ordures telle que la photo 7 l'indique.

Photo 7 : Forage non fonctionnel pour conflits/mauvaise gestion Edagoundohoué Source : Cliché DJEDJI, mai 2009

Cette photo exprime que le forage a été abandonné depuis un moment et sa terrasse constitue un reposoir pour les animaux. Les canaux d'évacuations d'eau sont remplis de fientes d'animaux. Cette situation est le résultat du conflit qui oppose les membres du comité.

Le trésorier qui soupconne une mauvaise gestion et qui n'est pas arrivé a rétablir le forage a initié a son propre compte la réalisation d'un puits traditionnel (puits a grand diametre) pour relayer selon les personnes rencontrées, la vente de l'eau dans le village.

A quelques encablures de ce village, et dans une autre communauté, les femmes estiment qu'elles ne doivent pas payer l'eau du forage qui a été réalisé pour la communauté et qu'elles sont disponibles a cotiser de l'argent pour assurer la maintenance du forage lorsqu'il sera en panne. A une premiere panne, elles n'ont pas pu couvrir les dépenses et il a fallu l'intervention d'une bonne volonté pour combler le déficit. Le forage est actuellement en panne et les sages ont exigé que les femmes cotisent non seulement l'argent pour la réparation mais

prennent l'engagement d'acheter l'eau a 10 FCFA des que la panne sera levée. La conséquence immédiate de ce bras de fer est que l'ouvrage continue d'être en panne et se fait déjà entouré de hautes herbes comme il apparait dans la photo8.

Photo 8 : Forage non fonctionnel pour conflits entre femmes et sages a Mintchihoué.

Source : Cliché DJEDJI, mai 2009

Le membre du CGPE rencontré sur les lieux a tout de même dit que le forage qu'indique la photo 8 qui est l'objet du conflit n'a pas besoin de grand moyen avant de reprendre vie. L'essentiel selon eux, est qu'il faudra faire intervenir un arbitre externe a la communauté pour régler le conflit.

Il ressort qu'effectivement, le suivi post réalisation n'est pas une réalité dans la gestion des ouvrages en eau dans la commune de Lalo.

Il importe donc d'insuffler une nouvelle dynamique au secteur "eau" dans la commune de Lalo afin de pérenniser les équipements existants et d'améliorer l'acces d'un grand nombre de personnes a l'eau potable. L'exercice de la maitrise d'ouvrage en approvisionnement en eau devra donc effectivement prendre corps dans la commune afin d'assurer une coordination des différentes actions du secteur "eau" pour le salut des populations.

Ces prémisses de réflexions laissent entrevoir la vérification de la troisième hypothese de recherche selon laquelle, il existe une autre approche plus durable de gestion des ouvrages hydrauliques dans la commune.

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