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Les mécanismes d 'affectation du douanier au poste stratégique

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par Vicky MUDEKUZA CIHARA
Université de Lubumbashi école de criminologie - Licence 2009
  

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1.2.QUESTION DE RECHERCHE

La formulation de la question sous examen dans la présente dissertation n'a pas été chose facile pour nous. Il a fallu des interventions tant de condisciples que des enseignants notamment le professeur Digneffe pour arriver à analyser le fonctionnement de la douane en vue d'en dégager une question définitive. Simone Dreyfus et Laurence Nicolas Vullierne (1983 : 130), parlant de la prospection : « une étape qui consiste essentiellement dans une recherche très superficielle tendant à circonscrire de façon sommaire le domaine sur lequel portera le mémoire ou la thèse. Il ne s'agit pas encore de définir la portée ni le contenu précis du sujet, mais seulement de chercher à en situer le thème général.

L'obligation méthodologique de toujours prendre distance par rapport à nos préjugés et les évidences nous a aidé à focaliser notre attention sur les affectations du douanier au poste stratégique en essayant d'analyser les moyens que celui-ci utilise pour être affecté au poste stratégique.

Nous sommes partis de l'idée selon laquelle la plupart de jeunes universitaires congolais cherchent à être embauchés à la douane pour gagner leur vie facilement car, à la douane il y a plus d'opportunités d'avoir beaucoup d'argent facilement, issu des moyens obscurs.

En tant que responsable du service de migration respectivement à la frontière de Kasumbalesa et à celui de Sakania, nous avons observé dans le milieu du douanier que quelques - uns bien que évoluant ensemble, avaient beaucoup d'argent par rapport à leurs collègues et, par conséquent, l'on observe un standing de vie différent des uns et des autres.

En nous intéressant au douanier, nous avions l'image d'un corrompu à cause du standing de vie de celui-ci qui fait parler de lui dans la ville de Lubumbashi. C'est alors que nous nous posions la question suivante : « Pourquoi les douaniers se font-ils corrompre ? » Cette question, étant étiologique et répondant au code institutionnel, a été rejetée au profit de la manière dont les affectations du personnel sont faites au sein de l'administration douanière.

D'où, la question suivante :

- Quels sont les mécanismes autour de l'affectation du douanier dans un poste stratégique ? ».

Pour rendre cette question claire, nous l'avons reformulée en ces termes : « Que fait un douanier pour occuper un poste stratégique ? ».

Nous pensons que cette question est essentiellement criminologique et répond aux critères d'une bonne question à savoir : la pertinence, la faisabilité et la clarté. D'autres sous questions permettent d'élargir la compréhension de cette question de départ :

1. Quels sont les postes dits stratégiques à la douane Katanga et en quoi ils sont stratégiques ?

2. Que font les douaniers pour occuper des postes stratégiques ?

3. Qui affecte les douaniers en province dans les différents postes ?

4. Quelles sont les pratiques des acteurs ?

5. Quelles sont les logiques des acteurs ?

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius