L'union africaine et la crise du darfour

PARAGRAPHE II : UNE NECESSAIRE OUVERTURE DE LA MINUAD
AUX AUTRES MISSIONS.

Au Tchad et en République centrafricaine, pas moins de cinq missions de paix menées par trois organisations internationales coordonnaient leurs actions en faveur de la paix dans cette sous- région. Il s'agit principalement de :

- la Mission des Nations Unies au Soudan (MINUS)

- la Mission de l'Union européenne au Tchad et en République centrafricaine (EUFOR Tchad/ Centrafrique)

- la Mission des Nations Unies en République centrafricaine et au Tchad (MINURCAT)

- la Force multinationale en Centrafrique (FOMUC) coordonnée par la Communauté économique et monétaire des Etats de l'Afrique centrale (CEMAC)

- le Bureau des Nations Unies pour la consolidation de la paix en République centrafricaine (BONUCA)⁷⁴.

⁷³ Pour plus de détails sur le contenu de l'APD cf. à Opérations de Paix, Muas.... Op., cit.

⁷⁴ Pour plus de détail sur ces différentes missions cf. X Zeebroek, P Sebahara et F Santopinto, Darfour, Tchad, Centrafrique des processus de paix à l'épreuve du feu, op. , cit. p 5

Parmi ces missions deux peuvent avoir un apport considérable pour le succès de la MINUAD en raison de leur actualité et de leur importance. Il s'agit de la MINUS (A) et de l'EUFOR (B)

A / La MINUS au Sud.

La recherche de la paix au Darfour pouvait se faire « sans grande difficulté » si et seulement si la province se situait dans une zone stable. Cependant le Darfour se trouve dans une sous- région instable notamment avec des Etats comme la République centrafricaine, le Tchad, l'Ouganda..., plus proche de lui, le Sud Soudan avec ces deux guerres civiles contre le régime de Khartoum. Aujourd'hui un accord de paix a été signé depuis janvier 2005 en faveur d'une paix au sud. Cet accord nommé Accord de Paix Global (APG) a permis la création par la résolution 1590 du CS des Nations Unies d'une mission de paix (MINUS) dont le mandat est d'« apporter un soutien à la mise en oeuvre de l'APG »⁷⁵. Pour deux principales raisons, la MINUAD doit s'ouvrir à la MINUS dans le cadre de ses nouvelles fonctions.

La première raison tient au phénomène de contagion qui a existé entre les deux conflits (dernier conflit du sud 1983- 2005 et l'actuel conflit du Darfour). En effet en 2002, le processus de paix entre le gouvernement central et le Sud avait réalisé sous l'égide de l'IGAD (l'autorité intergouvernementale pour le développement) des progrès significatifs. Ainsi, le Protocole de Machakos, de par ses principes et dispositions, posait les bases d'un nouveau régionalisme soudanais respectueux des aspirations des populations, en particulier celles de bénéficier et de partager les richesses du pays⁷⁶. De l'avis de nombreux observateurs, ce protocole, au vu des événements au Darfour, pourrait constituer aujourd'hui la base légale et le fondement des revendications des insurgés en ce qui concerne leur province. De ce fait la collaboration des deux missions des

⁷⁵ Opération de Paix, Minus : histoire et mandat, www.operationspaix.net

⁷⁶ P Dika, la crise du Darfour ou la faillite de.., op. , cit. p 13

Nations Unies (MINUS et MINUAD) chargées de résoudre deux conflits ayant les mêmes causes semble être nécessaire.

La deuxième raison réside au contenu de l'APG qui est à l'origine du déploiement de la MINUS. En effet l'APG contient des dispositions très importantes lesquelles dispositions peuvent être appliquées par la MINUAD au Darfour pour un retour de la paix dans cette partie occidentale du Soudan. Parmi ces dispositions nous avons l'Autonomie qui a été octroyée à cette Province sud, le poste de vice- président qui leur revient de droit (l'actuel vice- président depuis le décès du colonel John Garang par accident le 31 juillet 2005 est M Salva Kir qui était le commandant en second du mouvement SPLA) et le partage des richesses pétrolières⁷⁷. Aujourd'hui cet accord qui est à l'origine d'une paix au Sud peut constituer un point de départ pour la MINUAD dans sa tentative de règlement de la crise du Darfour. Cependant cette mission ne doit pas se limiter uniquement dans le territoire soudanais pour le succès de son mandat. Elle doit également avoir une parfaite collaboration avec les autres missions qui interviennent dans les pays environnants.