TABLE DES MATIERES
INTRODUCTION
GENERALE........................................................................8
Partie 1 l'arsenal juridique et non
juridique
de protection du littoral
camerounais ..............................................12
Chapitre I Les instruments de droit de la protection
du littoral...........................12
Section I : découlant du DIE et du
droit communautaire et africain.....................13
A/- les conventions internationales de portée
universelle....................................13
1)- la convention sur le droit de la
mer.........................................................14
2)- L'agenda 21 de
Rio...........................................................................14
3)- La convention de
RAMSAR.................................................................15
4) la Convention sur la diversité
biologique.....................................................15
5)- La convention sur les changements
climatiques..........................................16
6)- Les conventions de
l'IMO....................................................................16
B/- les conventions du droit africain et communautaire
.....................................16
1)- la convention de
Bamako.....................................................................17
2)- La convention d'Abidjan et son protocole relatif à
la coopération en matière de
pollution en cas de situation
critique............................................................18
3)- Le programme africain pour l'environnement et le
développement....................19
4) - The gulf of guinea large marine ecosystem project
......................................20
Section II : l'outillage interne de
protection du littoral camerounais.....................21
A/- le code de l'environnement
Camerounais..................................................21
1)- champ d'application du
code................................................................22
2)- dispositif du code
.............................................................................22
B/- les instruments de planification et de gestion
environnementales........................23
1)-
l'EIE..............................................................................................23
a)- signification et contenue de
l'EIE.............................................................24
b)- champ
d'application............................................................................24
2)- le PNGE
..........................................................................................26
a)- contenu du
PNGE...............................................................................27
b)- modalités de
protection.........................................................................27
C/- les outils de la planification urbaine et de
l'aménagement territorial.....................28
1)- les
POS............................................................................................28
2)- le SNAT
..........................................................................................29
Chapitre II : Modèle de protection
institutionnel du littoral camerounais..............31
Section I : institutions aux champs
d'application globale.................................32
A/- Le
MINEP..........................................................................................32
1)- attributions du
MINEP..............................................................................32
2)- le cadre organisationnel de la protection du littoral au
sein du MINEP.....................37
B- les comités, conseils et
fonds........................................................................39
1)- le
CIME..............................................................................................39
2)- la
CNCEDD.........................................................................................40
3)- le
FNEDD..........................................................................................42
Section II- institutions de champ d'application
spécifique au littoral :
les organismes publics et
parapublics...............................................43
A/- LA
MEAO............................................................................................43
1)-
généralités.............................................................................................44
2-
missions................................................................................................44
B/- la
MAGZI.............................................................................................45
1)- cadre
général...........................................................................................45
2)- la mission environnementale de la
MAGZI......................................................45
Partie II effectivité et efficience de
la protection du littoral Camerounais :
le problème de sa valeur
..................................................................48
Chapitre I les limites de la
protection.............................................................48
Section I : de la
législation............................................................................49
A/- protection juridique
faible....................................................................... 49
1)- dispositif juridique fragmentaire
................................................................49
2)- le problème de la mise en oeuvre de l'outillage
juridique de la protection du littoral
Camerounais.........................................................................................51
B /- la substance des textes en matière de
protection du littoral camerounais en question.....53
1)- la non spécificité des textes en
matière de protection du littoral...............................53
2)- la vétuste des
instruments...........................................................................54
-
Section II : faiblesses institutionnelle et
financière...............................................56
A/- la problématique des
acteurs......................................................................56
1)- La faiblesse des structures de
coordination......................................................56
2)- La multiplicité
d'intervenants....................................................................57
3)- Un fonds quasi
inexistant..........................................................................59
B/- les limites du contrôle des
activités pouvant endommager le littoral.......................60
1)- la politique de complicité des autorités
environnementales..................................60
2)- le sempiternel problème des
finances...........................................................62
3)- le problème de la base de données
..............................................................62
Chapitre II éléments de
stratégie gestionelle .................................................
63
Section I - éléments
stratégiques pour 1 gestion intégrée plus
efficiente...............64
A/ - élaboration d'instruments
efficace............................................................64
1)- redéfinition des instruments de
l'aménagement du territoire et de la planification :
des schémas de mise en valeur et de
protection du littoral..................................64
2)- la multiplication des espaces et aires
protégées..............................................66
B/- renforcement des structures administratives
chargées de la gestion du littoral...........67
1)- renforcement des moyens d'intervention des structures
administratives...................67
2)- renforcement des moyens de gestion et de
protection :
création d'un opérateur / organe
chargé de la gestion du littoral............................68
Section II- mise en place d'une nouvelle
stratégie d'intervention sur le
littoral......................................................................................68
A/- le renouveau législatif et
réglementaire...........................................................69
1)- la loi
littorale.........................................................................................69
2)- garantir la mise en oeuvre des outils juridiques :
le package législatif.......................70
B/- l'assurance d'un développement
durable.........................................................71
1)- une politique de protection et de conservation :
par des restrictions à l'aménagement et
à l'occupation des sols...............................72
2)- utilisation et renforcement de l'instrument
économique.......................................73
CONCLUSION
GENERALE...........................................................................75
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