CHAPITRE 2 : PRESENTATION DE LA REGIDESO
Tout au long de ce chapitre, il est question d'aborder les
faits historiques importants ayant marqué la REGIDESO en passant par sa
situation géographique, son objet social, sa nature juridique, ses
activités et ses structures fonctionnelle et organique.
2.1. APERÇU GENERAL
2. I.I. Aperçu historique
La REGIDESO est un établissement public à
caractère industriel et commercial, dotée de la
personnalité juridique et placée sous la double tutelle des
ministères de l'énergie (tutelle technique) et de portefeuille
(tutelle financière).
A sa création, le 30 décembre 1939, elle avait
pour objet l'exploitation, le développement et la modernisation de la
distribution d'eau à BOMA, MATADI, MBANDAKA, et KISANGANI.
Elle avait pour mission d'exploitation des stations existantes et
d'étudier les possibilités d'importation des nouvelles usines de
traitement d'eau.
En 1942, la REGIDESO s'était vue confier la
distribution d'électricité à MBANDAKA tandis qu'en 1945,
elle avait repris la distribution d'eau à LUBUMBASHI. Par suite de
l'essor prodigieux pris par le Congo après la guerre 1940 - 1945, la
plupart des unités de productions avaient atteint le maximum de leur
capacité de production.
En 1945, dans le cadre de réalisation du premier plan
décennal, la Régie avait entamé un vaste programme
comportant l'installation de distribution d'eau et d'électricité
dans une trentaine de localités importantes et centres ruraux
d'exploitation. Durant la période allant de 1960 à 1968, la
REGIDESO s'était trouvée dans une situation excessivement
difficile. Le manque du personnel qualifié et conflits politiques
l'avaient empêché de poursuivre ses activités dans la
majorité des stations. Cette situation avait entraîné, par
voix de conséquence, une dégradation importante tant des moyens
de productions que de distribution dans la plupart des sièges
d'exploitation.
Dès l'avènement de la République, des
projets d'investissement ont été entrepris en vue
d'améliorer la situation existante. Mais au début de
l'année 1968, le Gouvernement conscient des difficultés et
multiples problèmes se posant, il décida de confier la gestion de
la REGIDESO à une société privée belge, la
COMINIERE, pour une durée de cinq ans en lui fixant les
objectifs suivants :
· Réorganisation de la gestion ;
· Remise en état d'installation ;
· Formation de personnel et des cadres nationaux.
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Ce n'est qu'en 1972 que les nationaux ont repris la direction
de l'entreprise jusqu'à nos jours. En 1978, le Ministère de
l'Energie notifiait à la REGIDESO la décision de céder
l'exploitation du secteur d'électricité à la
Société Nationale d'Electricité, SNEL en sigle. Cette
opération prévue pour la fin de cette même année n'a
pu se réaliser qu'au cours de l'exercice 1979 selon un programme de
remise et reprise conçu pour la REGIDESO et la SNEL.
Actuellement la REGIDESO assure la production d'eau dans 94
centres d'exploitation repartis sur toute l'étendue de la
République comme suit:
:
Kinshasa
:
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4
|
Bas-Congo
|
|
12
|
Equateur
|
:
|
12
|
Katanga
|
:
|
15
|
Kasaï oriental
|
:
|
8
|
Kasaï occidental
|
:
|
9
|
Province orientale
|
:
|
10
|
Bandundu
|
:
|
14
|
Sud-Kivu
|
:
|
3
|
Nord-Kivu
|
:
|
3
|
Maniema
|
:
|
4
|
|
Depuis décembre 1939, date marquant la création de
la REGIDESO, les textes suivants ont régit la dite entreprise :
· Arrêté royal du 28 Mars 1933 portant
constitution de la distribution d'eau dans la colonie ;
· Décret du décembre 1929 confiant à
la REGIDESO l'exploitation du secteur d'électricité dans la
colonie ;
· La Régie a désormais pour mission
l'exploitation de l'eau et de l'électricité dans la colonie
(Congo-belge, Rwanda, Burundi);
· Décret du 20 Juin 1961 portant une
légère modification au décret 1939 (les activités
de la REGIDESO ne sont pas étendues au Rwanda-Burundi);
· Ordonnance-loi N°68-116 du 29 Mars 1968 par laquelle
la gestion de la
REGIDESO est confiée à la COMINIERE pour un
mandat de 5 ans ;
· Ordonnance-loi N°73/026 du 20 juillet 1973 portant
statut de la Régie est placée sous la tutelle de l'Institut de
Gestion de Portefeuille (IGP) ;
· Ordonnance-loi N°73/197 de mai 1978 portant
statut de la Régie de distribution d'eau et d'électricité
de la République Démocratique du Congo. La Régie est
placée sous la tutelle de deux ministères : Ministère de
l'Energie : tutelle technique et ministère du Portefeuille : tutelle
financière. C'est cette dernière loi qui est en vigueur
jusqu'aujourd'hui.
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