Le développement de l'accès à l'eau
potable doit prendre en compte certains principes. Le premier c'est que l'eau
est un bien économique qui a un coût. Elle n'est en aucun cas une
denrée gratuite, toujours disponible, dont seul l'Etat a la
responsabilité financière du service. Le prix et la tarification
de l'eau dépendent du niveau de service (mini-réseaux, pompe
à motricité humaine, etc.). L'amélioration du taux de
desserte dans le département du Mbam-etInoubou par la recherche de
solutions innovantes adaptées au contexte socio-économique exige
de :
> mutualiser les coûts (approvisionnement en
pièces détachées, intervention des artisans
réparateurs, etc.) ;
> associer les bénéficiaires à toutes
les étapes de l'élaboration de la stratégie et de sa mise
en oeuvre (IEC). Cette approche participative contribuera à
l'appropriation des ouvrages construits par les populations ;
> approvisionner les communes continuellement en
pièces détachées ;
> normaliser les équipements pour faciliter leur
entretien ;
> instaurer le principe d'agrément pour les
entreprises concourant à la réalisation des ouvrages ;
> réaliser la mobilisation des
bénéficiaires en continu pour la promotion de comportements
adaptés (règles de gestion des points d'eau, règles
d'hygiène, ...) ; > contribuer à l'élaboration de
textes réglementaires ;
La stratégie intercommunale devra définir les
modalités pratiques (comment, qui, quels moyens) pour appliquer ces
principes.
Pour élaborer cette stratégie, il faut au
préalable faire un état des lieux de la situation existante ou
initiale (identifier ce qui marche et le renforcer, identifier les blocages et
les lever), puis mettre en place une plate-forme de dialogue qui associe tous
les acteurs afin de définir la place et le rôle de chacun. Cette
plate-forme peut être communale ou intercommunale. Sa mise en place peut
nécessiter un appui externe (expert et médiateur). L'appui
externe n'est pas là pour donner des solutions toutes faites, mais pour
construire des solutions avec les différents acteurs.
Tous ceux qui seront impliqués dans la
réalisation de cette stratégie doivent développer
certaines aptitudes c'est-à-dire être capables d'écouter
l'autre, savoir se remettre en cause afin de pouvoir trouver des consensus. La
communication avec les citoyens, les partenaires techniques, financiers et
institutionnels tout au long du processus est fondamentale.
En fait, l'élaboration d'une stratégie
concertée est un exercice de service public (la concertation est un lieu
de doléances pour les usagers), de transparence (rassurés par un
cadre clair, le secteur privé et les aides extérieures peuvent se
déployer), de pérennité (la concertation invite à
l'adhésion de tous les acteurs à une même vision globale
à long terme).
Situation finale connue (accès à l'eau potable)
Situation initiale
Ascomi : une stratégie pour quoi faire
?
?
Mise en oeuvre projets
maintenance
Options techniques
Financement
Priorités ?
diagnostic
Quels sont nos objectifs ?
Quels résultats veut-on atteindre ?
Plate-forme de dialogue et de
concertation
Comment et avec qui
passer de la situation initiale à la situation finale
?
Modes de gestion
Plan d'actions
Connaître l'offre (quels équipements ? Qui fait
quoi ?)
Identifier les demandes (qui veut quoi ?)
usagers
Secteur privé
La stratégie fixe les règles pour
organiser l'action
Services Etat
communes
Partenaires
financiers
Fig 24 : Axes principaux de la stratégie
intercommunale
