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Fiscalité dans le secteur des PME au Congo Brazzaville: enjeux et perspectives

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par Ousmane Ismaà¯l AHMAT TIDJANI
Ecole supérieure de gestion et administration des entreprises - Master 2011
  

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Section 2 : Créneaux porteurs

Dans cette section nous allons parler dans le premier paragraphe du concept des créneaux porteurs et dans le second, nous identifions les créneaux porteurs.

2.1. Concept

Un créneau peut être considéré comme porteur dans la mesure où il remplit un certain nombre de critères techniques, économiques, sociaux et qu'il a des chances de se maintenir puis de se développer sur une période relativement longue.

Dans notre analyse, nous avons considéré qu'un créneau est porteur s'il permet d'atteindre les objectifs suivants :

- la création de la valeur ajoutée ;

- la rentabilité économique et/ou financière ;

- la création d'emplois durables et rémunérés ;

- la valorisation des ressources naturelles ou d'un savoir faire local ;

- l'économie et/ou l'apport en devises ;

- l'intégration avec d'autres secteurs créateurs d'emplois et de valeur ajoutée.

Le choix de ces objectifs se fonde sur des raisons que nous énumérons ci-dessous :

a. La création de la valeur ajoutée

La valeur ajoutée d'une PME représente sa contribution à la production intérieure brute (PIB) du pays, c'est-à-dire à l'enrichissement de ce pays. En effet, plus les entreprises créent de la valeur ajoutée, plus le pays s'enrichit.

b. La rentabilité

Une entreprise ne peut se maintenir durablement que si elle dégage une rentabilité suffisante pour récupérer les capitaux investis et le risque pris par les propriétaires. En effet, la rentabilité constitue un élément déterminant de la bonne santé économique, de la viabilité et de la pérennité de l'activité. Elle lui permet également de se donner les moyens de se développer et d'affronter valablement la concurrence. Dans notre analyse, nous nous intéresserons surtout à la rentabilité financière des activités observées, compte tenu de la fiscalisation et des divers postes de charge ayant trait aux dépenses de santé que les entrepreneurs ignorent dans leurs budgets. Ces dépenses n'en constituent pas moins des frais qui viendraient augmenter les charges de fonctionnement et réduire la rentabilité.

c. La création d'emplois durables

La création d'emplois durables participe à la lutte contre le chômage et à la réduction de la pauvreté qui est une priorité des pouvoirs publics congolais. L'accent est mis ici sur les emplois durables et rémunérés, par opposition à la création d'emplois apparents non rémunérés ou de journaliers sans perspectives de renouvellement.

d. 25

La valorisation des ressources naturelles ou d'un savoir-faire local

Les produits locaux tels que les produits de l'agriculture, de la pêche ou de l'élevage constituent une richesse naturelle ou quasi-naturelle à partir de laquelle le pays peut se baser pour concrétiser ses projets de développement. Les activités qui utilisent les produits locaux en vue de les transformer ou de les inclure dans un processus de production de biens et de services permettent de valoriser de tels produits.

e. L'économie et/ou l'apport en devises

Dans un secteur où une part importante de l'activité économique repose sur le commerce, en particulier sur l'importation de marchandises payées en devises fortes, les autorités sont très soucieuses de promouvoir des activités qui permettent soit d'économiser des devises (entreprise fabriquant des produits de substitution aux importations) soit d'en apporter (entreprise tournée vers l'exportation). De telles entreprises sont porteuses d'espoir.

f. L'intégration avec d'autres secteurs

Le développement d'un créneau peut avoir encore plus d'impact pour l'économie nationale lorsqu'il favorise l'utilisation ou la valorisation des ressources d'un secteur. Ces ressources sont créatrices d'emplois et de valeur ajoutée.

2. 2. Identification de créneaux porteurs

Sur la base de ces critères généralement combinés, nous avons effectué une analyse du secteur des PME pour dégager les opportunités de créneaux porteurs.

L'identification de ces créneaux porteurs sera réalisée à partir des filières. Les filières sont entendues ici comme une façon d'ordonner et de disposer des activités de toute sorte en tenant compte des relations matérielles (échanges des biens et services, etc.) et/ou logiques qu'on observe entre elles.

Les filières dans le cadre des PME peuvent être regroupées en trois (3) grandes catégories :

? les filières agricoles et horticoles ;

? les filières basées sur les ressources animales : élevage et pêche ; ? l'artisanat (production, art et services).

a. Les filières agricoles et horticoles

Il faut distinguer les activités proprement dites de cultures et celles de transformations. Les activités agricoles occupent l'essentiel des personnes actives en milieu rural. L'horticulture prend de plus en plus d'importance notamment à proximité des centres urbains, ce qui la rapproche ainsi des marchés. Les principaux créneaux porteurs en amont de ces filières sont la production de semences animales, d'engrais, la fabrication et la réparation d'outils de labour.

b. 26

la filière pêche

La filière "pêche" est une des principales filières au Congo. Cependant, avec la surexploitation concernant certaines espèces, les opportunités de créneaux porteurs doivent se situer au niveau du développement des petites industries de soutien à l'activité navale et halieutique puis au développement d'unités de valorisation des produits. Il s'agit essentiellement de la valorisation des produits de la pêche comportant un très large éventail de possibilités. Parfois, il s'agit de la valorisation simple. Dans d'autres cas, il s'agit de transformation (séchage et fumage) qui est généralement de type artisanal et destiné le plus souvent au marché local. Ce sont des activités de haute intensité de main-d'oeuvre, généralement féminine et à haute valeur ajoutée.

c. L 'artisanat

Une entreprise est dite artisanale lorsqu'elle exerce une activité manuelle et économiquement indépendante. Les artisans doivent enregistrer leur entreprise au répertoire des métiers. L'entreprise artisanale doit exercer une activité de production, de transformation ou de prestation des services. Les commerces proprement dit n'entrent pas dans le cadre des entreprises artisanales.

C'est le secteur comportant sans nul doute le plus d'opportunités de créneaux porteurs, et le plus important en termes de nombre d'entreprises. Le potentiel artisanal congolais peut être déterminé à partir des résultats de recensement des artisans et entreprises artisanales.

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