Etat des lieux du développement durable au sein des entreprises du secteur public et parapublic au Cameroun

Paragraphe 2 : La Publication des rapports de développement durable.

Publier un rapport de développement durable c'est non seulement témoigner son engagement en matière de développement durable mais également et surtout s'engager à rendre compte à l'ensemble des parties prenantes des chantiers engagés et des étapes parcourues. La publication des rapports de développement durable permet de définir et d'identifier les indicateurs vérifiables par l'ensemble des parties prenantes. Les entreprises répondantes devraient élaborer et publier des rapports de développement durable.

Paragraphe 3 : L'élaboration des agendas 21 d'entreprise

L'Agenda 21 est la déclinaison du développement à l'échelle d'une collectivité territoriale. On parle généralement d'agenda 21 local. Ça peut être à l'échelle d'une commune, ça peut être à l'échelle d'une région voire d'un pays. De plus en plus, les établissements scolaires et les entreprises élaborent leur propre agenda 21 afin de mieux intégrer à leur niveau les principes et instruments du développement durable. Cela dit, nous recommandons aux entreprises analysées d'élaborer leurs agendas 21 d'entreprise. Il s'agira alors d'effectuer en première analyse un éco diagnostic détaillé des entreprises sur la base des quatre dimensions du développement durable que nous avons retenues, de procéder à des forums de durabilité à l'effet d'élaborer les plans d'actions des entreprises et de se donner des visions stratégiques avec des indicateurs chiffrés à des délais précis.

Paragraphe 4 : Le recours aux référentiels ou guides internationaux en matière de développement durable

Plusieurs référentiels, guides ou stratégies ont été développés en vue d'améliorer la performance des entreprises en divers points. Ces divers instruments ont fait et continus de

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faire leur preuve sous d'autres cieux. Au nom du principe de la subsidiarité qui est l'un des principes majeurs qui sous-tendent le développement durable, les entreprises camerounaises peuvent recourir à ces différents instruments dans l'optique de s'arrimer à une démarche de développement durable. Le tableau suivant présente quelques uns de ces instruments les plus utilisés au niveau international :

Date	Référentiel	Type	Domaine	Objectifs	Source
1987	ISO 9001	Norme Internationale	Management de la Qualité	Accroitre la satisfaction des clients	Organisation Internationale de la Normalisation (ISO) hppt/ www.iso.ch
1993	EMAS (Eco-Audit)	Système de management	Management environnemental	Evaluer, améliorer les performances environnementales	Commission Européenne. http://europa.eu.int/en vironment/emas/about/ sumary_en.htm
1996	ISO 14001	Norme Internationale	Management environnemental	Définir une politique environnementale et des objectifs environnementaux	Organisation Internationale de la Normalisation (ISO) http://www.iso.ch
1997	SA 8000	Norme Internationale	Responsabilité sociale	Démontrer la conformité par rapport au droit du travail	Social accountability International http : www.cepa.org
1999	OHSAS 1800	Référentiel	Maitrise des risques pour la santé et la sécurité au travail	Amélioration de la maitrise des risques pour la santé et la sécurité au travail	British Standard Institute. http://www.bsiglobal.c om
2003	SD 2100	Guide	Stratégie intégrant le développement	initier, structurer et mettre en oeuvre une démarche de développement durable	Association Française de Normalisation (AFNOR) http://www.afnor.fr
2003	AA 1000	Référentiel de procédé	Responsabilité, prise en compte des parties prenantes	Contribuer au dialogue et à l'engagement vis-à-vis des parties prenantes, rédiger un rapport avec des indicateurs de performance	Institute for Social and Ethical Accountability (ISEA) http:// www.accountability.or g.uk

Par DEMANOU Kevin Tanguy ( [e-mail]) Page 47

Tableau 6: Récapitulatif de quelques référentiels de management pour les industriels

Par DEMANOU Kevin Tanguy ( [e-mail]) Page 48

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Dans le même ordre d'idée, les entreprises camerounaises peuvent adhérer au « Pacte Mondial¹³ » : Global Compact de Koffi Annan ou encore aux Principes Directeurs de l'OCDE. Le pacte mondial met au défi les chefs d'entreprises de contribuer à poser les fondements environnementaux et sociaux nécessaires pour soutenir une nouvelle économie mondiale et faire en sorte que la mondialisation bénéficie à tous les peuples de la terre. Le pacte mondial repose sur les dix principes suivant :

DROITS DE L'HOMME. Les entreprises sont invitées :

- A promouvoir et à respecter la protection du droit international relatif au droits de l'Homme dans leurs sphères d'influence ;

- A veiller à ce que leurs propres compagnies ne se rendent pas complices de violation des droits de l'Homme ;

NORME DU TRAVAIL : les entreprises sont invitées à respecter :

- La liberté d'association et à reconnaître le droit de négociation collective ; - L'élimination de toute forme de travail forcé ou obligatoire ;

- L'abolition effective du travail des enfants ;

- L'élimination de la discrimination en matière d'emploi et de profession.

ENVIRONNEMENT. Les entreprises sont invitées :

- A appliquer l'approche de précaution face aux problèmes touchant l'environnement ;

- A entreprendre des initiatives tendant à promouvoir une plus grande responsabilité en matière d'environnement ;

- A favoriser la mise au point et la diffusion des technologies respectueuses de l'environnement.

CORRUPTION. Les entreprises sont invitées à lutter contre la corruption sous toutes ses formes, y compris l'extorsion de fonds et les pots de vin.

Les principes directeurs de l'OCDE concernent un ensemble de principes : onze au total et ont pour objectif de contribuer à améliorer le climat de l'investissement international et

13 Le pacte mondial est un appel lancé, en janvier 1999, au Sommet de Davos par Koffi Annan, alors Secrétaire Général des Nations Unies (Prix Nobel de la Paix en 2001)

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renforcer la confiance mutuelle entre les multinationales et les sociétés au sein desquelles elles opèrent.

Paragraphe 5 : La mise en place des plateformes d'échange ou des réseaux de développement durable

Nous recommandons aux entreprises concernées d'adhérer ou d'initier des plateformes ou des réseaux d'entreprises sur le développement durable. Par le biais de ces réseaux, les différents éco manageurs des entreprises du pays pourraient se retrouver et échanger ensemble sur les bonnes pratiques en matière de développement durable. Une telle démarche offre l'avantage de mutualiser les efforts d'entreprises et de solliciter des formations spécifiques à des coûts raisonnables. Plusieurs réseaux ont d'ores et déjà été créés à l'international. Les entreprises locales pourraient y solliciter des adhésions. C'est le cas par exemple du Global Compact et de la Word Busines Council for Sustainable Development (WBCSD)

Section 2 : La formulation des recommandations pour les pouvoirs publics

Même si à l'heure actuelle, la mise en oeuvre d'une démarche de développement durable relève d'une approche volontaire, les Pouvoirs Publics pourraient et doivent intervenir en amont du processus. Les actions ou mesures suivantes peuvent être considérées comme des recommandations à l'égard des pouvoirs Publics :

Paragraphe 1 : L'Elaboration de la Stratégie Nationale de Développement Durable

Les Pouvoirs Publics camerounais doivent élaborer la Stratégie Nationale de Développement durable en synergie avec toutes parties prenantes. Une telle démarche aurait pour avantage d'impliquer en aval et en amont du processus les entreprises en tant que acteurs majeurs du développement durable. Cette Stratégie permettrait également de dégager les grandes lignes de la mise en oeuvre du développement durable en fonction des secteurs d'activité.

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Paragraphe 2 : L'Elaboration d'une charte de Développement Durable pour les Entreprises.

Les Pouvoirs Publics pourraient élaborer un modèle de charte de développement durable avec des grands principes et des indicateurs chiffrés et la mettre à la disposition des entreprises pour ratification. Par l'action de ratification, les entreprises témoigneraient de leur volonté de s'arrimer aux exigences du développement durable. Ainsi, il reviendra aux Pouvoirs Publics d'accompagner ces entreprises dans leurs efforts quotidiens. Cela passerait par exemple par le renforcement des capacités des responsables d'entreprises et l'attribution des subventions.

Paragraphe 3 : Le classement annuel des entreprises durables et responsables par secteur d'activité

Procéder à un Classement des entreprises en fonction de leur démarche de durabilité serait une stratégie redoutable pour inciter les entreprises à s'arrimer au développement durable. L'objectif premier de chaque entreprise étant d'accroitre ses revenus, aucune entreprise n'accepterait être au dessous de la moyenne sur ce terrain. Etre au dessous de la moyenne constituerait pour elle une contre publicité et donc une mauvaise réputation pour l'entreprise. A ce niveau les spécialistes du marketing nous expliquent que le capital de réputation d'une entreprise est sacré. Bien plus, sachant qu'occuper la première marche d'un tel classement constitue également de la publicité et du marketing gratuits, nombre d'entreprises feraient des efforts considérables en vue d'obtenir et de conserver la première place