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Les pratiques frauduleuses dans la phase d'attribution des marchés publics. Regard sur la loi 10/010 du 27 avril 2010.

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par Joseph DIZAKANA MOBONGOBI
Université de Liège - ISC - Master 2014
  

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II.2.3.3. Dépôt et ouverture des Plis

Les documents tels que l'Avis de Manifestations d'Intérêt (MI), Demande de Proposition (DP) ainsi que les offres des soumissionnaires (DAO) sont des documents principaux de passation de marché. Par conséquent, ils doivent être traités avec célérité (ISIN, 2012).

Au jour, à la date et à l'heure limite du dépôt des documents, un procès-verbal de clôture de la réception sera établi par le secrétariat de l'AC ou de l'AE ou encore de la CGMP et les documents seront immédiatement transmis au chef de la Cellule de passation des marchés qui, à son tour, établira un procès-verbal de réception qui sera signé par les représentants du secrétariat et de la cellule de passation des marchés. De ce fait, aucun autre document ou offre ne doit être reçu ou enregistré après la date et l'heure limite du dépôt prévues dans l'avis d'Appel d'Offres (AO), l'avis à Manifestations d'Intérêt (MI) et la Demande de Proposition (DP). A l'exception des MI et offres financières proposées par des consultants individuels sur demande. Mais, aucune offre faite par courrier électronique ne sera admise ((Art 92-93, Décret 10/22 du 02 juin 2010).

A l'exception des manifestations d'intérêt, toute offre ou proposition financière, transmise par courrier recommandé ou déposé en main propre, doit être ouverte en séance publique. Cette séance a lieu soit immédiatement après l'heure prévue pour la clôture du dépôt des offres, soit une heure au plus tard (Art 94, Décret 10/22 du 02 juin 2010 ; ISIN, 2012).

Le président de la Commission de passation des marchés procède à la convocation, par écrit, des membres de ladite commission, cinq jours ouvrables avant la date d'ouverture des plis ; veille à ce que la personne responsable du marché ouvre les plis à la date et à l'heures fixées au lieu indiqué dans le DAO , et qu'on fasse la lecture des

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soumissions contenues dans les enveloppes intérieures marquées « original » et à leur annonce à haute et intelligible voix7 .

Par ailleurs, l'on désignera un fonctionnaire qui procèdera à la rédaction du procès-verbal d'ouverture des plis indiquant les principales caractéristiques reprises dans l'article 94 du décret sous examen et ce, conformément au modèle élaboré par l'ARMP. Ce PV sera signé par tous les membres de la commission de passation des marchés et tenu à la disposition des soumissionnaires qui souhaiteront le consulter.

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