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L'union africaine face aux obstacles et défis majeurs du développement de l'Afrique.

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par Blaise-pascal MONENGABI ELOKO
Université de Lisala - Licencice en Droit 2014
  

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C. Les institutions specialisees et techniques de l'oua.

- Le mécanisme pour la prévention, la gestion et le règlement des conflits en Afrique remplace depuis la 29ème session ordinaire de la conférence des chefs d'Etat et de gouvernement, la commission de médiation, de conciliation et d'arbitrage créée en juillet 1964 et dont le protocole est considéré comme faisant partie intégrante de la charte.

Le nouveau mécanisme fonctionne par l'intermédiaire d'un organe central dont les décisions sont exécutées par le secrétariat général de l'OUA. Cet organe est composé des membres du bureau de la conférence des chefs d'Etat, un Président et huit autres chefs d'Etats.

L'organe central est responsable devant la conférence des chefs d'Etat à qui il fait des rapports.

Dans son fonctionnement quotidien, l'organe central se réunit à trois niveaux :

- Au niveau des chefs d'Etats et de gouvernement, il tient une seule session annuelle ;

- Au niveau des ministres, il se réunit deux fois par an ;

- Au niveau des Ambassadeurs accrédités auprès de l'OUA, il siège une fois par mois.

L'organe central en collaboration avec secrétariat général de l'OUA, assure les fonctions suivantes :

- L'anticipation et la prévention des conflits ;

- L'initiation d'action en vue de rétablir la paix ;

- L'organisation et le déploiement des missions d'observation ;

- La définition des orientations devant guider le fonctionnement de l'organisme.

Les moyens de fonctionnement sont fournis par un fonds spécial, le fonds de l'OUA pour la paix. L'OUA en est le principal contributeur et un million de dollars est prélevé automatiquement et annuellement sur le budget de l'organisation. Mais ce fonds reçoit également des contributions volontaires en espèce ou en nature des Etats africains ainsi que d'autres secours africains.

D'autres commissions et comités ont été crées pour coordonner l'action de l'OUA dans différents domaines on en dénombre quatre : trois commissions et un comité.

- La commission économique et sociale ; elle comprend les ministres de l'économie et des affaires sociales des Etats membres ;

- La commission de l'éducation, de la science, de la culture et de la santé qui est composée des ministres ayant compétence dans ces domaines ;

- La commission du travail résultant de l'institutionalisation des ministres du travail de l'OUA.

- Et enfin le comité consultatif sur les questions budgétaires, administratives et financières, composé des Ambassadeurs et autres représentants des Etats membres. Il est chargé de préparer les sessions ministérielles sur les différentes questions suscitées.

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