Problématique de l'industrialisation du secteur minier en R.D. du Congo sous l'extraversion.

SECTION 3. L'EXTRAVERSION

Utilisé en économie, le concept « extraversion » s'emploie pour désigner la situation d'une économie dont les structures sont essentiellement tournées vers l'extérieur.

En effet, le terme d'extraversion semble avoir été introduit dans la littérature économique actuelle par F. Perroux et popularisé par son disciple marxiste le plus connu Samir Amin. Il s'inscrit donc dans une vision critique du phénomène et s'oppose, de ce fait, aux théories de la spécialisation internationale (qui estiment généralement que l'intensification des relations internationales rapproche de l'optimum) de même qu'il s'oppose aux théories de la diffusion du développement par le commerce international, les capitaux étrangers ou l'aide extérieure²⁷.

Pour saisir le contour de ce concept, il est important de recourir à quelques définitions proposées par certains chercheurs.

Le professeur BARREL soutient qu'il y a extraversion chaque fois qu'une industrie ou une agriculture fonde son développement sur l'exportation. Bernard DROUET et al. Précisent qu'il y a extraversion économique dès l'instant qu'une grande part de production d'une économie est exportée afin de financer les importations destinées aux investissements et à la consommation nationale²⁸.

Dans leur étude sur les modèles de développement, Jean Marie ALBERTINI et AHMED SILEM distinguent deux modèles de développement extraverti²⁹.

Le premier modèle « Exportation primaire » est basée sur les exportations des produits de base, caractéristique de l'économie congolaise. Ce modèle est très fragile car les exportations ne reposent que sur quelques produits, sujets à des fluctuations des prix

²⁶ M. MAZALTO, La réforme du secteur minier en République démocratique du Congo: enjeux de gouvernance et perspectives de reconstruction, GRAMA, Montréal, Canada, 2008, p.54

²⁷ COUSSY JEAN. Extraversion économique et inégalité de puissance. Essai de bilan théorique. In: Revue française de science politique, 28e année, n°5, 1978 p.1

²⁸ J.M. ALBERTINI et SILEM, « Lexique d'économie », 4ème édition, Dalloz, 1999, P2.

²⁹ Idem, P2.

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et parfois à des tendances à la baisse à long terme. L'activité économique intérieure dépend principalement des exportations et donc des prix et de la demande des pays riches.

Le second modèle est celui des nouveaux pays industrialisés (NPI), basé sur la diversification des exportations (exportations industrielles, exportations des produits primaires non traditionnels). Dans le cadre de cette étude, l'analyse se réfère au premier modèle, qui est celui de l'exportation primaire.

Au regard de toutes ces définitions, il y a lieu de préciser qu'une économie extravertie ou une économie sous l'extractiforme est celle qui a été conçue et créée pour répondre aux besoins extérieurs.

3.1 ORIGINE ET FONDEMENT

Les différents pays dominés du globe ont connu la colonisation des pays dominants et puissants sous diverses formes, selon la philosophie et les méthodes des pays colonisateurs. Il n'y a donc pas eu une uniformité dans le mode de colonisation.

En effet, la Belgique a imposé, à sa manière, au Congo des nouvelles structures politico-administratives et économico-sociales. Toutes ces structures sont réalisées en prenant soin de ne pas concurrencer la métropole, mais en créant des complémentarités entre le Congo et la Belgique.³⁰

Etant donné que l'objectif principal est la recherche des produits primaires dont les industries de différents pays puissants avaient besoin pour leur fonctionnement, tout système économique des pays colonisés sera façonné dans l'intérêt des pays colonisateurs.

Si les populations locales ont pu bénéficier d'un accroissement du niveau de vie, et si les pays colonisés ont pu bénéficier de la mise en valeur de leur territoire dans le domaine agricole, d'exploitation minière et d'industries manufacturières, tout cela n'est qu'une conséquence et non un objectif visé. Du fait que, D'une part, les besoins d'exportations minières, agricoles et d'autres ont exigé la présence des populations expatriées ; et d'autre part, l'Administration du territoire a exigé la présence d'infrastructures de transport.

C'est la conjugaison de tous ces faits qui a concouru à mettre en place une modernité incomplète, tournée vers l'extérieur dans ces territoires locaux.

Cependant, l'objectif premier des pays dominants étant leur intérêt, la conséquence en est que les structures économiques des pays colonisés seront fortement extraverties avec une économie dépendante de l'extérieur.

³⁰ MUBAKE MUMEME, Notes de Cours d'Histoire Economique, 3ème Graduat, UNIKIN, FASEG, 2006.

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Partant des origines et du fondement théorique du concept « extraversion », la réflexion retient trois facteurs qui ont été à sa base, à savoir :

> La nécessité d'approvisionnement facile en matières premières des industries européennes (Belges) ;

> La nécessité d'ouvrir des débouchés aux surplus industriels européens ;

> La nécessité d'avoir une main d'oeuvre bon marché sinon gratuite.