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Guidance et respect des droits humains à  l'enseignement supérieur et universitaire en R.D.C.

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par Dominique BAFWA NGELEKA
Université de Kinshasa - DEA Droits de l'Homme 2010
  

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D. Nouvelle-Zélande

La responsabilité d'élaborer une politique en matière de services d'Orientation Professionnelle appartient au ministère de l'Education. Les services de carrière, une entité de la couronne, résultent du fusionnement des fonctions d'orientation professionnelle et d'informations sur les carrières du ministère du travail, d'une part, et de la division de l'Education (transition) du ministère de l'Education d'autre part.

Les services de carrière sont dotés de leurs propres mesures législatives et sont régis par un Conseil que nomme le ministre de l'Education.

La prestation de ces services dont la diffusion d'information, l'offre de conseils et d'orientation de qualité pour aider les gens à faire des choix de carrière éclairés, contribue à la réalisation des objectifs que s'est fixés le gouvernement en matière d'Education, de formation et d'emploi.

En 1998, le gouvernement a créé un nouveau ministère, celui du Travail et du Revenu (WINZ), qui s'occupe selon la formule du guichet unique des services de recherche d'emploi et d'aide au revenu, de la présentation de candidats à l'emploi et des inscriptions à des cours de formation.

Pour les écoles, il est devenu obligatoire en 1997 de donner une Education à la carrière aux étudiants. On a injecté 3,5 millions de dollars supplémentaires au budget annuel à cette fin.

E. Danemark

Du strict point de vue structurel, les services d'orientation professionnelle offerts sont complets et, à bien des égards, répondent à un besoin d'orientation continue.

En pratique les ressources sont très dispersées, pour ne pas dire éparses, au lieu d'être concentrées pour former une organisation cohérente et les utilisateurs (clients) ont de la difficulté à trouver les meilleures ressources, voire différentes ressources pouvant les orienter au plan professionnel.

Ceux et celles qui exercent la fonction d'orientation professionnelle ont bien d'autres tâches qui les empêchent de se consacrer entièrement à la prestation leur service, car ce sont aussi des enseignants ou des administrateurs.

A l'heure actuelle, jusqu'à 50 % des effectifs dans certains secteurs n'ont pas reçu même une formation de base en orientation professionnelle.

F. Royaume-Uni

En Angleterre, c'est le ministère de l'Education et de l'Emploi (DFEE) qui est responsable du système de l'Education et de Formation. Il s'occupe de l'Information sur les carrières, l'Education et l'Orientation pour l'ensemble du Royaume-Uni.

Le gouvernement apporte son concours à la mise en place d'un cadre pour l'élaboration des politiques en matière d'Education et de formation, et travaille en partenariat avec d'autres organismes centraux et locaux pour ce qui est de la mise en oeuvre de ces politiques.

Il procure aussi un financement à de nombreux organismes publics et organisations communautaires et bénévoles oeuvrant dans le secteur de l'Education et de la formation.

Le secrétaire d'Etat, les écoles et les collèges ont tous l'obligation juridique de s'assurer que les jeunes bénéficient d'une Education à la carrière et d'une Orientation Professionnelle adéquate. En pratique, ils s'acquittent de cette obligation par l'intermédiaire d'une série de contrats signés avec les fournisseurs locaux de services d'orientation professionnelle.

Le service de placement (ES), un organisme de gouvernement central dispose d'un réseau de bureaux locaux, conseille les gens sans emploi sur la façon de réintégrer le marché du travail et leur trouve un emploi qui leur convient.

En 1999, des fonds ont été débloqués pour la première fois dans le cadre d'un programme national en vue de favoriser la création de services locaux d'information, de conseils et d'orientation pour les adultes. Le motif premier de cette initiative est inspiré de la politique gouvernementale qui encourage tous les adultes à acquérir des connaissances de façon continue.

La mobilité plus grande de la main-d'oeuvre partout à travers le monde pourrait nécessiter la prestation de services nationaux d'orientation professionnelle pour donner aux clients une plus large perspective des débouchés qui s'offrent à eux dans les autres pays.

Quant aux changements démographiques, ils pourraient engendrer un nombre important de personnes retraitées qui souhaitent participer à des programmes d'apprentissage et bénéficier d'une orientation professionnelle sur les perspectives qu'offrent les services locaux.

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"Piètre disciple, qui ne surpasse pas son maitre !"   Léonard de Vinci