C/
la Promotion des droits de l'homme et la protection des parlementaires.
L'UIP a pour vocation d'aider les parlements à faire en
sorte que les droits de l'homme soient une réalité pour tous.
Elle veille à ce que les parlementaires soient mieux familiarisés
avec les droits de l'homme et à ce qu'ils fassent de la promotion et de
la protection de ces droits un élément central du travail
parlementaire. Le Comité des droits de l'homme des parlementaires de
l'UIP traite des cas où des parlementaires, en défendant les
droits de leurs mandants, sont eux-mêmes menacés d'atteintes
à leurs droits.
D/ Le partenariat entre hommes et femmes en
politique.
« Il ne saurait y avoir de démocratie
sans un véritable partenariat entre hommes et femmes dans la conduite
des affaires publiques où ils agissent dans l'égalité et
la complémentarité, en s'enrichissant mutuellement de leurs
différences » (Déclaration universelle sur la
démocratie, para 4 - UIP 1997)
Vue le faible pourcentage des femmes dans les
assemblées parlementaires (20%), consciente du fait qu'il ne saurait y
avoir de démocratie effective sans un véritable partenariat entre
les hommes et les femmes dans la conduite des affaires publiques, l'Union
oeuvre afin d'améliorer la condition des femmes en les faisant
participer à la vie politique. Ainsi, elle suit en permanence
l'évolution mondiale en ce qui concerne la reconnaissance aux femmes
des droits de voter, d'être candidates et leur présence au sein
des partis politiques, des parlements et des gouvernements. Dans la perspective
de veiller à ce que les intérêts et visions des deux
parties de la population soient pris en compte dans toutes ses
activités, l'Union a décidé en 1997 de créer le
groupe du partenariat entre hommes et femmes.
Des stratégies ont été établies
ces dernières années afin de renforcer le partenariat
hommes-femmes. Il s'agit notamment du « plan d'action pour
remédier aux déséquilibres actuels dans la participation
des hommes et des femmes à la vie politique (1995) »
dont 500 parlementaires appartenant à 102 pays se sont engagés
lors de la quatrième conférence mondiale sur les femmes de
Beijing à suivre les résultats. Au niveau mondial, l'UIP a pris
la tête des efforts visant à faire participer les femmes au
processus parlementaire, grâce à son travail de promotion, de
recherche, de statistiques et de formation des femmes
parlementaires.
E/
Mieux faire connaître les parlements
Pour ancrer fermement la démocratie, il est
nécessaire de renforcer les liens entre le parlement en tant
qu'institution et les citoyens. L'un des moyens les plus efficaces pour
consolider ces liens est de mieux faire connaître les parlements. Afin de
parvenir à cet objectif, l'UIP utilise sa position charnière en
tant qu'organisation mondiale réunissant les parlements pour recueillir
et diffuser des informations sur les pouvoirs, la structure et les
méthodes de travail des institutions représentatives. Elle
conduit ses propres travaux de recherche, souvent en coopération avec
des parlements membres de l'Organisation ou d'autres partenaires, notamment
l'Association des Secrétaires généraux des
Parlements (ASGP).
L'Union interparlementaire aspire à faire de son centre
de ressources documentaires un portail d'accès à l'énorme
quantité d'informations disponible dans le monde à propos des
parlements et de la démocratie. A cet effet, elle a une base de
données dénommée PARLINE (Parlements en ligne) qui
est une source d'information sur les parlements nationaux. On y trouve des
renseignements sur chacune des chambres parlementaires de tous les pays
dotés d'un parlement.
L'UIP publie chaque
année un Répertoire mondial des parlements. Ce document contient
une mine d'informations sur le rôle, la structure et le fonctionnement de
quelque 130 commissions dans plus de 80 pays, ainsi que les coordonnées
personnelles des présidents et assistants. Il a pour objet de mieux
faire comprendre comment on aborde la question des droits de l'homme dans
chaque parlement et de resserrer les liens et le partenariat entre les
parlements et les défenseurs des droits de l'homme pour en assurer la
défense et la promotion. On peut citer en outre la base de
données bibliographique concernant « les Femmes en
politique » ; la base de données contenant les
références des ouvrages et des articles portant sur le
rôle, la structure et les méthodes de travail des parlements
nationaux, les systèmes électoraux, le droit constitutionnel,
l'histoire et la science politique couvrant la période allant de 1992
à 2002.
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