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La conception d'un projet d'établissement: Entre politique, ingénierie et pragmatisme

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par Simon MAMORY
Université de Nantes - Master Pro Direction d'Etablissement ou Organisme de Formation (DEOF) 2002
  

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Sommaire

INTRODUCTION ----------------------------------------------------------------------- 5

PREMIÈRE PARTIE ~ CONTEXTUALISATION DE LA RECHERCHE ------- 9

Brève notion d'autobiographie référencée ------------------------ 9

CHAPITRE PREMIER EXPÉRIENCES À L'ORIGINE DU SUJET ----- 14

CHAPITRE 2 CONTEXTE UNIVERSITAIRE TRÈS COMPLEXE ---- 36

IIe PARTIE ~ UNE APPROCHE SYSTÉMIQUE DE LA PROJECTION ---------49

CHAPITRE 3 POUR UNE ÉPISTÉMOLOGIE DE RELIANCE------- 51

CHAPITRE 4 PROBLÉMATIQUE DE PROJECTION COLLECTIVE - 62

IIIe PARTIE ~ LE CONTENU D'UN PROJET D'ÉTABLISSEMENT----------- 111

CHAPITRE 5 DÉMARCHES MÉTHODOLOGIQUES ------------ 112

CHAPITRE 6 EXPLORATION DU CONTENU D'UN PROJET ---- 123

CONNAISSANCE ACTIONNABLE ---------------------------------------------- 148

CONCLUSION------------------------------------------------------------------------ 153

INDEX DES AUTEURS ---------------------------------------------------------------- 158

INDEX DES FIGURES ---------------------------------------------------------------- 160

INDEX DES NOTIONS ---------------------------------------------------------------- 161

INDEX DES SIGLES ---------------------------------------------------------------- 162

BIBLIOGRAPHIE ----------------------------------------------------------------------- 163

Table des matières ------------------------------------------------------------------------ 165

INTRODUCTION

"Chaque homme porte la forme entière de l'humaine condition"

Michel Eyquem de Montaigne

"Un fait, un phénomène ne signifie rien par lui-même. Il ne prends sens que des rapports qu'il entretient avec le système des éléments auquel il appartient."

Pol Pierre Gossiaux1

Bien au-delà de l'obtention du Master professionnel de "Direction d'Établissement ou Organisme de Formation", ce mémoire marque une étape d'un engagement plus global inscrit dans la durée qu'est la réflexion sur le métier de direction d'une organisation ayant pour mission l'enseignement, la formation ou à finalité socioéducative au sens large. Celui-

ci n'est donc pas une fin en soi, d'autant plus qu'une autre phase de sa vie commence véritablement dès sa soutenance devant le jury où questionnements, débats, critiques et conseils viennent lui donner un nouveau souffle vital. Cette étape, corollaire de tout un parcours personnel, professionnel et formatif, a été rendue possible grâce à un enchevêtrement d'interactions. Des interactions nées de l'alternance entre l'Institut d'Administration des Entreprises (IAE) - terrain de stage2 qui s'est révélé être un environnement d'apprentissage professionnel par excellence - et la Formation Continue de l'Université ; une réflexion au carrefour des expériences individuelles, des pratiques collectives, des théories ; et des multiples rencontres avec des professionnels aussi bien lors de chaque semaine de cours que durant le stage. Les responsabilités professionnelles au coeur d'un réseau relationnel dans différents établissements d'enseignement secondaire et supérieur (collèges, lycées, université, IRTS) ont aussi apporté leurs contributions. Le tout a évolué dans un cadre conçu et piloté par deux accompagnateurs, Messieurs Jean-Pierre Bréchet et Christian Gérard, à la fois directeurs

d'établissement expérimentés et directeurs de recherche préoccupés par la complexité3 de l'art de

1 Grand homme dont l'enseignement d'anthropologie, à l'université de Liège, m'a définitivement relié avec ma double culture.

2 Avec une mission à caractère stratégique entre l'IAE et l'UFR des sciences économiques et de Gestion de Nantes.

3 Edgar Morin (2001), La méthode 5 : L'humanité de l'humanité, Coll. Points, éd. du Seuil.

diriger dans un contexte incertain. La complémentarité entre les deux formateurs de cadres dirigeants - l'un spécialiste des sciences de l'éducation, l'autre de la stratégie et l'organisation des entreprises - décuple encore la qualité de cet accompagnement interdisciplinaire. Ainsi, fondé dans l'action, la formation et la recherche, ce processus d'apprentissage de l'art de diriger crée les conditions d'émergence de ce que D. Schön (1994) qualifie de "connaissances actionnables" (actionable knowledge).

Ce travail suit, comme fil d'Ariane, la recherche de compréhension des stratégies pouvant être actionnées par la direction ou l'équipe de direction dans la conception d'un projet innovant qui fédère les différents acteurs d'un établissement. C'est ce que nous tâcherons de découvrir en identifiant l'architecture du contenu d'un projet, de la "boîte noire" dirait J.-P. Bréchet. En somme, deux interrogations nous préoccupent, pour être plus précis : comprendre comment se déroule le processus de conception d'un projet d'établissement, et que contient cet objet présenté sous forme de discours écrit ? Compréhension délibérément fondée

sur une utopie humaniste. Il ne s'agit donc pas de fantasmer sur la découverte d'on ne sait quelle formule scientifique universellement reproductible. Il n'est pas question non plus d'une tentative

de dégager une méthode infaillible applicable au management de projet. Ce mémoire ambitionne très modestement de parvenir à mener une étude pragmatique basée sur des données empiriques, éclairées par des théories, qui permettra de dégager une problématique du projet d'établissement dans sa phase de conception et, au passage, les enjeux auxquels il participe. La question sous- jacente de cette problématique est évidemment celle de l'autonomie organisationnelle. Nous choisirons, pour ce faire, de travailler sur le deuxième projet d'établissement de l'Université de Nantes. En espérant que, par la suite, le résultat puisse servir de levier ou de catalyseur de réflexion et d'actions aux membres d'équipes de projet d'université, aux concepteurs de pratiques collectives ainsi qu'à toute personne intéressée par le devenir et l'autonomie d'un établissement

ou organisme de formation et d'éducation.

Ce mémoire comporte deux facettes indissociables : celle plus évidente qui se trouve dans ce volume, d'apparence figée bien que dynamiquement vivante et, celle que nous pouvons considérer de curriculum caché, située autour (en amont, pendant et en aval) mais bien présente de la première jusqu'au-delà de la dernière page. Cette deuxième facette reste toutefois aisée à représenter car il s'agit de l'ensemble des recherches exploratoires (entretiens, échanges et lectures) sans lesquelles, comme matières premières initiales, il serait difficile de penser aboutir

à ce résultat. Il en va de même pour la suite, post-scriptum, suggérée par les enrichissantes critiques puis les connaissances actionnables lors de leur activation depuis l'anonymat de l'esprit

du lecteur. Les entretiens exploratoires ont été menés auprès des directeurs et responsables de

services éducatifs ou de formation, sans oublier les prodigieuses participations des collègues de

promotion toutes les fois où notre sujet a pu être exposé lors de séminaires. Le quotidien professionnel en tant que Conseiller Principal d'Éducation a aussi apporté une profondeur dans nos réflexions. Sans tarder, voyons maintenant comment va se structurer ce travail dans son ensemble.

Par souci de clarté, optons pour une progression en trois grandes parties. Une contextualisation générale de la recherche donnera le départ dans la première partie où seront évoqués trois niveaux d'ancrage ou enracinement : personnel, professionnel et universitaire. En effet, pour des travaux de recherche-action en sciences humaines et sociales, un repérage préalable d'où nous parlons pourra se mettre au service d'un effort d'objectivation et de projection efficiente. Il en va de même de l'importance accordée à la définition du terrain de la recherche. Elle sert à une contextualisation du sujet et des corpus collectés pour des examens systémiques.

La deuxième partie, des réflexions plus théoriques, débutera par une précision sur notre positionnement épistémologique avant d'explorer les notions fondamentales de projet, pour aboutir à la problématique de l'action collective et la divergence des intérêts. Seront exposés à la

fin les démarches méthodologiques et l'analyse proprement dite du projet d'établissement de l'Université de Nantes. Un chapitre conclusif nous servira à souligner les enseignements pouvant être retenus de l'ensemble de ce travail. Lesquels points actionnables susciteront en même temps, peut-être, l'ouverture d'une perspective pour d'autres problématiques qui pourront être explorées

ultérieurement.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault