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La place des services sociaux dans les politiques d'intégration en Europe

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par Irmela DE HAAS
Université catholique de Lille - Institut social Lille Vauban/ Canterbury Christchurch University College - Master du Travail Social en Europe 2005
  

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2.2. Le point de vue des auditeurs sociaux

Les discours des trois auditeurs sociaux concordent quant au rôle qu'ils s'attribuent eux-mêmes, ainsi que concernant le rôle qu'ils pensent être celui du service social spécialisé dans le dispositif d'accueil. En effet, ils se perçoivent eux-mêmes

· dans un rôle d'information sur des questions administratives simples : « Nous, c'est des informations en général » ; « on fait le point sur la sécurité sociale [...] on parle de l'emploi [...] on parle du permis de conduire : échange ou pas du permis... », lors d'une information ponctuelle « [...] on fait en fait un état des lieux d'une situation et nous ne sommes plus compétents pour la suite » ;

· dans un rôle d'orientation : « On répond à des questions basiques et ensuite c'est vraiment de l'orientation sur des partenaires » ;

· dans un rôle d'information sur la procédure du regroupement familial pour les migrants qui ont des enfants au pays d'origine ;

· dans un rôle de détection des situations d'urgence.

Pour les auditeurs sociaux, le service social spécialisé a de multiples rôles dans le dispositif d'accueil, mais qui se limitent, pour eux, à la fonction opérationnelle. Dans un premier temps, tous les trois auditeurs interrogés ont abordé le rôle du service social spécialisé sous l'angle de l'accès aux droits sociaux uniquement, en complémentarité de leur propre intervention sur la plate-forme, mais s'inscrivant dans le temps. Dans un deuxième temps seulement ils ont parlé également de la prise en charge globale des situations individuelles, de l'écoute, du soutien, de l'accompagnement des usagers et de la mobilisation des partenaires. On peut résumer le rôle du service social spécialisé, du point de vu des auditeurs sociaux, comme suit :

· aider les primo-arrivants dans l'accès aux droits sociaux, information et accompagnement,

· accompagner les réfugiés dans leur demande de regroupement familial,

· apporter une aide dans le parcours migratoire,

· apporter des réponses sur le droit des étrangers,

· organiser des réunions d'information.

L'écoute, le fait de prendre le temps pour instaurer une relation de confiance sont indiqués comme éléments importants du rôle du travailleur social dans le dispositif.

A travers les discours des auditeurs sociaux nous voyons qu'ils ont une vision très partielle du rôle du service social spécialisé. Tout le volet de la prévention des difficultés, la fonction d'observation, d'analyse et de propositions sont méconnus : « Le service social intervient sur demande, en fait. Mais il n'y a pas de travail en amont [...] le rôle d'un service social [...] c'est d'agir quand un besoin ou une difficulté est repérée » (un auditeur social).

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