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L'application en Afrique centrale des principes de prévention et de précaution

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par Romain Bertrand DONGMO
Université de Limoges - Master 2 en Droit International et Comparé de l'Environnement (DICE) 2009
  

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B- Le Ministre de la sante et les autres Ministres

Les préoccupations relatives a la protection de l'environnement et a la préservation de la santé des populations sont au centre du dispositif et communes a chacun de ces domaines. Un seul élément, a lui seul ne constitue pas l'environnement urbain, mais tous y participent. Il est nécessaire de situer l'ensemble au regard des enjeux réels qui sont planétaires et locaux130. Les administrations coloniales étaient critiquées pour leur concentration, leur arrogance, leur priorité pour les produits de rente, leur exploitation anarchique des ressources. L'apparition d'une administration d'Etat spécialisé dans la protection de l'environnement est récente et mal adaptée. On a pu dire que « ses moyens sont a tout prendre, plus proche de la fronde de David que de la force de Goliath >>131. Le Ministere de la santé dispose d'un comité d'évaluation des effets des catastrophes sur la santé ainsi que des besoins rendus nécessaires a cet effet.

129 TRUDEAU (H.), op. cit., p.9

130 DROBENKO (B) : Environnement urbain et union Européenne, in vers un droit de l'environnement urbain, p. 51.

131 ROMI (R.), L'administration et les acteurs du droit de l'environnement : l'exemple francais, cours polycopié de tronc commun n° 3 en Master 2, op. cit., p. 5.

Le Ministre de la défense, s'est vu confier quant a lui, la gestion du corps des sapeurs pompiers, détaché des municipalités pour des raisons d'efficacité. Au sein de l'armée de l'air existe par ailleurs une unité anti-incendie et a la police nationale plusieurs brigades anti-émeute132. C'est certainement pour cela que des prérogatives sont dévolues a d'autres ministeres.

Au Cameroun par exemple, le Décret n° 95-232 du 06/11/1995 de ce pays situé au coeur de l'Afrique Centrale et portant organisation du Ministere de l'Administration territoriale, créé au sein de ce dernier une direction de la protection civile, chargée entre autres de l'organisation de la protection civile sur l'ensemble du territoire national. Par précaution et pour prévenir toute déconvenue préjudiciable a l'environnement et a la santé publique, le Ministere des Mines a effectué a ce jour un recensement des zones a risques sur l'ensemble du territoire et a participé aux expérimentations sur le dégazage du Lac Nyos et du Lac Monoun. La cartographie des risques élaborée permet de localiser les zones susceptibles d'être affectées par les catastrophes aux fins de prévention et d'intervention.

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