4.6 Analyse des données
4.6.1 Les tendances lourdes
Les résultats de l'enquête nous ont permis de
constater que :
- Le commerce des produits pétroliers dans le secteur
informel constitue une occupation majeure pour les populations.
- Les acteurs informels de niveau supérieur constituent
des atouts pour le cadre institutionnel que nous voulons proposer dans notre
étude.
- Après une quinzaine d'années passée
dans la vente des produits pétroliers, les acteurs informels laissent ce
commerce à leurs enfants ou au profit d'autres activités.
- La vente illicite des produits pétroliers ne
nécessite pas de beaucoup de moyens financiers pour son démarrage
et le faible niveau d'investissement de départ atteste dans la
majorité des cas, de la précarité des activités
informelles.
- La plupart des acteurs informels ne sont organisés
dans aucune association pourtant souhaitée par eux-mêmes et
reconnue par l'Etat (service des impôts de Porto-Novo). Cet
élément pourrait constituer un atout pour le cadre institutionnel
que nous voulons proposer et où toutes les difficultés seront
abordées.
- Les acteurs informels constituent leur capital par apports
personnel ou familial. Ils ont des difficultés à se faire
financer par les institutions financières (banques, micro finances,
...).
- Les acteurs informels occupent toute l'étendue de la
ville de Cotonou à travers plusieurs PDV installés aux
différents abords des rues tandis que les stations-service existent mais
pas suffisamment ou fermées.
- Le commerce informel des produits pétroliers bien
qu'étant illicite, fait l'objet d'impositions de la part de
l'Administration communale (taxes sur vente, droit de place, forfait
journalier, ...). Ce qui amène certains acteurs informels à
déclarer qu'ils n'exercent pas une activité illégale
puisque ces impositions peuvent être considérées comme des
impôts. Mais il y a un qui paye la patente.
- Tous les acteurs informels interrogés n'ont pas de
sécurité sociale et le souhaitent vivement. Ceci montre toute
l'importance du travail que le cadre institutionnel sera amené à
faire. Tous les dommages (corporels et matériels) subis par eux, peuvent
trouver solutions dans une sorte de couverture de risques à mettre en
place.
- Les produits pétroliers informels sont aussi vendus
dans les circuits formels (stations-service).
- Il faut adopter une stratégie adaptée aux
acteurs informels pour communiquer sur le Centre de Formalités des
Entreprises (CFE) parce qu'ils évoquent plusieurs raisons pour ne pas se
formaliser (coût de formalisation élevé, les
procédures complexes, crainte des impositions opérées par
l'administration fiscale sur les activités, activité très
petite pour faire l'objet d'une formalisation, ignorance des
formalités).
- La disparition ou la cessation de la vente illicite des
produits pétroliers dépend en grande partie des pouvoirs
politiques béninois et nigérians.
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