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Analyse des stratégies des ménages en matière de sécurité alimentaire dans la province du Zondoma (Burkina Faso)

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par Paul Sylvestre RAMDE
Polytechnique de Bobo Dioulasso - Ingénieur du développement Rural 2004
  

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2.1.3. Sécurité alimentaire

La définition donnée au sommet mondial de l'alimentation est la suivante :

« La sécurité alimentaire existe lorsque tous les êtres humains ont, à tout moment, un accès physique et économique à une nourriture suffisante, saine et nutritive leur permettant de satisfaire leurs besoins et leurs préférences alimentaires pour mener une vie saine et active » (FAO, 1996-a).

Selon la Banque Mondiale, la sécurité alimentaire est « l'accès pour chaque individu à tout instant à des ressources alimentaires permettant de mener une vie saine et active » (CE et CTA, 1998)

Une définition plus récente est donnée par l'Association pour la Santé Publique de l'Ontario1 : « les gens vivent dans une situation de sécurité alimentaire lorsqu'ils sont en mesure de se procurer une quantité suffisante d'aliments sûrs pour la santé, qu'ils aiment et qui contribuent à assurer leur bonne santé. La manière dont ils se procurent ces aliments doit leur permettre de préserver leur fierté, et celle de leur famille ». (DRHC, 2002).

1 Citée par DRHC

Dans le cadre de ce travail, nous retenons la dernière définition. En plus du caractère disponibilité, accessibilité, et la bonne utilisation des ressources alimentaires , elle met en exergue le fait que la manière de se procurer les aliments doit permettre aux individus de préserver leur fierté, et celle de leur famille. La province du Zondoma connaissant un déficit alimentaire chronique cet aspect est alors important.

2.2 Historique du concept de sécurité alimentaire

L'idée de la sécurité alimentaire fut exposée pour la première fois lors de la conférence mondiale sur l'alimentation en 1974. Depuis cette conférence mondiale sur l'alimentation, le concept a évolué. A l'époque, on parlait surtout de sécurité alimentaire nationale. Celle-ci s'apparentait davantage à l'autosuffisance alimentaire sur le plan national - que les pays produisent suffisamment d'aliments pour couvrir les besoins alimentaires - (Africare, 1999).

Selon CE et CTA (1998), l'une des principales leçons que nous ont enseignée les vingt dernières années est que le problème fondamental de l'insécurité alimentaire n'est pas une question de déficit, ou de pénurie temporaire des approvisionnements au niveau national et international qui serait dû à des incidents naturels, mais un problème chronique d'accès à la nourriture des ménages et groupes vulnérables à un pouvoir d'achat trop faible.

En tenant compte de ce nouveau contexte dans lequel se situe la sécurité alimentaire mondiale, le Comité de sécurité alimentaire mondiale, à sa huitième session en 1983, a réexaminé la notion même de sécurité alimentaire et l'a définie en ces termes : « l'objectif ultime de la sécurité mondiale devrait être d'assurer à tous en tout temps l'accès matériel et financier aux aliments de base dont ils ont besoin » (FAO , 1996-b).

De plus, la famine africaine de 1984 - 1985 a provoqué un autre changement important de perspective, la prise en compte de la stabilité des moyens d'existence des individus. Cette évolution a amené la Banque Mondiale en 1986 à définir la sécurité alimentaire en ces termes : « accès pour tous et à tout moment aux denrées alimentaires nécessaires pour mener une vie saine et active ». Cette définition a été largement acceptée dans les années 1990 car elle illustrait parfaitement la notion de sécurité alimentaire, mais avec le temps, quelques qualificatifs y ont été ajoutés (CE et CTA, 1998).

La Conférence Internationale sur la Nutrition (CIN), qui s'est tenue en 1992, a ajouté une dimension nutritionnelle en déclarant qu'assurer la sécurité alimentaire, c'est « permettre à tous d'accéder à tout moment aux aliments salubres et nutritifs dont ils ont besoins pour mener une vie saine et active » (FAO , 1996-b).

Rien ne sert de garantir l'accès à suffisamment de nourriture si les populations ne veulent pas la manger pour des raisons culturelles. A cet effet, des critères tels que la qualité du point de vue nutritionnel, d'accessibilité au sens culturel sont à prendre en compte. C'est dans ce contexte qu'une définition a été donnée au sommet mondial de l'alimentation en 1996.

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