ANNEXE 5
Guide d'entretien
Dans le cadre de la rédaction de notre mémoire
de fin de formation du cycle I de l'Ecole Nationale d'Administration et
Magistrature (ENAM), nous avons choisi de réfléchir sur la
problématique de l'amélioration de la tenue de la
Comptabilité de l'Etat par les Recettes des Finances : Cas de la RFO. Au
cours de nos recherches, nous avons pu identifier des problèmes. A cet
effet, nous vous prions de bien vouloir apporter votre contribution à la
réalisation de cette étude en répondant aux questions
suivantes et nous vous remercions pour le temps que vous voudriez bien nous
accorder:
Questions théoriques :
1°) Par rapport à la tenue de la
Comptabilité de l'Etat, Pensez vous que les agents chargés de la
tenue de la Comptabilité ont une maîtrise totale des
procédures de comptabilisation des opérations ?
Oui Non
2°) Si Non, quel est selon vous la cause de ce
problème de maîtrise partielle des procédures de
comptabilisation des opérations ?
- manque de motivation des agents chargés de la tenue de
la comptabilité
- manque d'actions régulières de renforcement des
capacités des agents chargés de la tenue de la
Comptabilité de l'Etat
3°) Quant au progiciel de traitement des données,
Pensez vous que l'impossibilité de rectifier les écritures
comptables clôturées dans le progiciel Aster constitue- t - elle
un problème ?
Oui Non
4°) Si oui, Quelle est selon vous la cause de ce
problème ?
- la défaillance du progiciel
- la non maîtrise du progiciel
- les habilitations limitées accordées aux
Recettes des Finances dans
l'exploitation du progiciel
5°) Pensez vous que le suivi non rigoureux des comptes
d'imputation provisoire et de régularisation est due à :
- la non maîtrise des principes de fonctionnement de ces
comptes - la non subdivision de ces comptes - la non production des situations
comptables périodiques pour ces comptes
Questions pratiques :
1°) Décrivez nous comment la comptabilité de
l'Etat est -elle tenue dans votre poste comptable ? (A l'endroit des
Receveurs)
2°) Parlez nous du progiciel Aster.
3°) En dehors des problèmes sus indiqués,
quels autres problèmes rencontrez vous dans la tenue de la
comptabilité?
4°) Quelle sont selon vous vos approches de
résolution de ces problèmes ?
Table des matières
Dédicaces iii
Remerciements iv
Liste des sigles et abréviations v
Liste des tableaux vi
Glossaire de l'étude vii
Sommaire x
Introduction 1
Chapitre préliminaire : De la présentation
du cadre de l'étude aux
séquences de résolution de la
problématique
spécifié ....3
Section 1 : Présentation du cadre de l'étude
et état des lieux .3
Paragraphe 1 : Cadre institutionnel et physique de l'étude
4
I : Présentation Générale de la DGTCP 4
A-) Attributions de la DGTCP
B-) Organisation et Fonctionnement de la DGTCP....
|
.4
5
|
|
1-) Les services centraux
|
5
|
|
2-) Les Directions techniques ...
|
6
|
|
3-) Les services extérieurs
|
7
|
|
a-) les Recettes des Finances
|
7
|
b-) les Recettes Perceptions ..7
II : Présentation Générale de la RFO 8
A-) Missions 8
B-) Organisation et Fonctionnement de la RFO .8
1-) L'Administration 9
a-) Le Bureau du Receveur des Finance 9
b-) Le Bureau du Fondé de Pouvoir .9
c-) le Secrétariat Administratif .10
2-) Les Divisions . 10
3-) Les Recettes Perceptions de la RFO 10
Paragraphe 2 : Etat des lieux .. 10
I : Etat des lieux
sur les activités non comptables de la RFO.......10
A-) L'Administration et ses Activités .....10
1-) Le Receveur des Finances ..10
2-) Le Fondé de Pouvoir 11
3-) Le Secrétariat Administratif 12
B-) Les Divisions sauf celles de la comptabilité et leurs
activités 12
1-) La Division Pension 12
2-) La division Collectivité Locale 15
a-) Traitement des mandats de paiement 15
b-) Suivi des opérations budgétaires de la commune
des
Aguégués 16
3-) La Division caisse 18
II : Etat des lieux sur la tenue de la comptabilité de
l'Etat par la RFO 19
A-) Restitution des prestations comptables de la RFO......19
1-) Première partie 20
2-) Deuxième partie .22
B-) Analyse des situations comptables et Inventaire des
éléments de l'état des lieux . 23
1-) Analyse des situations comptables .23
2- ) Inventaire de éléments de l'Etat des lieux
25
a-) Inventaire des atouts 25
b-) Inventaire des problèmes .25
Section 2 : Du ciblage de la problématique de
l'amélioration de la tenue de comptabilité de l'Etat aux
séquences de résolution de la problématique
spécifiée . 26
Paragraphe 1 : Ciblage de la problématique et formulation
du sujet.....26
I : Regroupement des problèmes par centre
d'intérêt 26
II : Choix proprement dit de la problématique et
formulation du sujet 29
Paragraphe 2 : Spécification de la
problématique et séquences de résolution de la
problématique spécifiée 30
I : Spécification de la problématique de
l'amélioration de la tenue de la comptabilité de l'Etat par la
RFO 30
II : Séquences de résolution de la
problématique spécifiée .32
| 
