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La problématique de la restructuration de la dette extérieure de la RDC telle qu'opérée en 2002

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par Cédric KALOMBO KABANGU
Université officielle de Mbujimayi - Licence 2008
  

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Chapitre I. DEFINITION DES CONCEPTS

Introduction

Dans le présent chapitre, nous essaierons de définir certains concepts qui, à notre sens, sont nécessaires pour la compréhension du sujet sous examen. Nous parlerons essentiellement de l'endettement extérieur et des généralités sur les objectifs du millénaire.

I.1. Justification de I'emprunt

En cas de déficit, ou l'épargne nationale n'est pas en mesure de financer les investissements que le pays entend réaliser ; ledit pays se trouverait dans l'obligation de recourir aux capitaux étrangers pour financer son économie3. L'endettement extérieur n'est donc pas anormal : les pays qui ressentent des besoins de financement doivent s'endetter auprès de ceux qui dégagent des capacités de financement.

Mais il est important de souligner que l'endettement est lié à un déséquilibre et trois motifs probables peuvent amener un pays à s'endetter4 :

- pour financer un haut niveau d'investissement ;

- pour lisser les fluctuations de la consommation en cas de baisse du revenu ;

- pour échapper à un ajustement face aux déséquilibres intérieurs ou extérieurs

L'emprunt extérieur donne la possibilité à un pays de réaliser sans attendre des investissements pour lesquels ses ressources propres sont insuffisantes mais qui sont susceptibles de générer une valeur ajoutée supérieure au montant qui devra ultérieurement être remboursé (principal et intérêt).

3 Alexandre Nshue Mbo Mokime, Macroéconomie : Théorie et exercices résolus, Ed UPC, Kinshasa, 2007, P 220

4 Anaclet Kalombo Ntumba, Economie financière, Notes de cours, inédit UM 2008-2009

Il s'ensuit que la contribution nette de l'emprunt au développement et à la croissance dépend de deux éléments :

> la rentabilité atteinte dans l'utilisation des ressources empruntées ; > le coût du remboursement.

Ces dernières années, dans de nombreux pays en développements (PED), ces deux éléments n'ont pas été satisfaisants5.

La réalisation de la croissance qui est une nécessité fondamentale dans un processus de développement n'est possible que grâce à l'investissement. Pour les pays qui ressentent un besoin de financement, l'investissement devra être financé en partie par l'épargne intérieure (si le solde est positif ceci traduit que l'épargne intérieure est supérieure à l'investissement intérieur, ce qui permet de prêter au reste du monde); et en partie par les transferts reçus du reste du monde.6

En bref, à cause de leur exigence en investissement et de la faiblesse de leur épargne intérieure, les PED se sont vus obligés de recourir aux capitaux extérieurs afin de financer leur croissance, et briser par conséquent « le cercle vicieux de la pauvreté ». Cependant, ce besoin de recourir à l'aide extérieure, dans un monde de plus en plus interdépendant, ne portait pas en soi des germes d'une éventuelle crise. Cette dernière est la résultante de plusieurs facteurs tant exogènes qu'endogènes. C'est ce que nous épinglerons dans les lignes qui suivent.

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