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Protection des travailleurs domestique

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par Elisée BYUKUSENGE
Université libre de Kigali (U.L.K) - Licence 2007
  

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111.6.2. Juridiction en droit du travail rwandais

Au Rwanda, la phase juridictionnelle en matière du travail, commence avec la saisie de la chambre spécialisée en matière sociale d'un tribunal de grande instance. Cette phase obéit aux règles de procédure instituées par le code de procédure civile, commerciale, social et administrative.134

111.6.3. Règlement des litiges aux travailleurs domestiques

Les autorités du SYDOR et de la FPSA affirment que les litiges qui naissent dans les rapports de travail domestique sont liés essentiellement au non octroi du salaire convenu, a l'irrégularité dans le paiement du salaire et a l'octroi du salaire fractionné. Actuellement les travailleurs domestiques exposent d'autres problèmes liés a l'atteinte portée a leur intégrité physique et morale par leurs employeurs. Il y a lieu de noter les cas de viol, de harcèlement sexuel, coups et blessures, de privation de la nourriture,... que subissent les travailleurs domestiques.

133 PELISSIER, J. et al., Op. Cit., p.1215.

134 KALINDA, F. X., Op. Cit., p. 54.

Comme ces travailleurs sont en position de faiblesse et que la majorité d'entre eux sont des enfants âgés généralement de 15 a 20 ans, en cas de litiges ils ne savent quoi faire. Ils préfèrent perdre l'emploi et s'en vont pour chercher le même travail ailleurs. Même s'ils restent chez le même employeur, ils préfèrent garder silence sous peine d'être renvoyé.

Pour le patron, les litiges provenant du domestique ne sont pas exposés parce qu'ils ne sont pas en général liés au rapport de travail. Les cas de litiges sont, par exemple, ceux de viol fait aux enfants du ménage ou ceux des voisins. Dans ce dernier cas, la responsabilité n'est pas établie dans le cadre du contrat de travail, parce que le travailleur qui commet un tel acte ignoble n'est pas le gardien de l'enfant. Il ne sera donc pas poursuivi en tant que domestique, mais en tant qu'une personne ayant commis personnellement une infraction.

Les différends qui naissent dans les rapports de travail domestique sont beaucoup plus fréquents du côté du travailleur domestique, car, de par l'élément de subordination dominant ce genre d'engagement, l'employeur exerce une domination sur son travailleur, d'oil la situation inégalitaire. Selon les témoignages de l'un des travailleurs domestiques rencontrés au siège de FPSA, en cas de litiges, l'employeur se fait arbitrairement justice, il y a les un qui procèdent au fractionnement du salaire, au renvoi de domestiques, il y a même les travailleurs domestiques qui subissent des coups et blessures de la part de leur patrons.

En effet, en répondant a la question 16 (de savoir l'organe a saisir pour trancher leur litiges), ces domestiques ont avoué qu'en cas de litiges, ils savent pas a qui s'adresser, mais la majorité des domestiques rencontrés nous ont informé que c'est devant les instances administratives de base « Ubuyobozi bw'inzego z'ibanze D qu'ils posent leurs problèmes. En plus, ils ont fait remarquer qu'en cas de litige, il est extrêmement difficile de prouver la fauter de son patron, car, les témoins sont surtout les membres de la famille de l'employeur.

Quant aux résultats de notre recherche, il y a un grand problème, car le travailleur ne peut même pas engager un procès, car de nombreux travailleurs domestiques sont des enfants de niveau d'étude trop bas et n'ont pas des moyens financiers suffisant pour entamer une procédure judiciaire, a mois qu'ils bénéficient d'une assistance.

Sur le champ de travail domestique, les conflits sont d'ordre civil et pénal. Il y a par exemple les litiges liés essentiellement au non octroi du salaire convenu, l'irrégularité et le fractionnement dans l'octroi du salaire, aux diffamations ou aux vols et viols, aux atteintes portées a l'intégrité physique et morale, a l'abus de confiance, a l'attentant a la pudeur, etc. C'est pour cette raison que des litiges d'un contrat de travail domestique sont portés et réglés par les juridictions de droit commun, parce que ce genre d'engagement présente le caractère d'un contrat civil, étant donné qu'il concerne la personne privée du maitre (employeur) quant au lieu de son exécution.

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