2.4.2. Evolution des recettes publiques
Comme le montre le tableau n°8 ci-après, les
recettes publiques totales de la RDC ont connu également des
fluctuations au cours de la période de notre étude en se
référent à l'année de base (1990). Une
régression est observée directement à l'année
suivante et une évolution reste remarquée en 1999 par rapport
à l'année 1991. A partir de 2005, les recettes publiques amorcent
une nouvelle phase de l'évolution positive atteignant en 2007 un niveau
supérieur à l'année de référence.
34 Le Potentiel, Op. Cit
35 Idem
Tableau n°08 : EVOLUTION DES RECETTES PUBLIQUES EN
RDC DE 1990-2007 (en millions USD)
|
Années
|
Contributions
|
Douanes
|
Gécamines
|
Miba
|
Pétroliers Prod.
|
Pétroliers Dist.
|
D.G.R.A.D
|
Recettes exceptionnelles
|
Autres
|
Total
|
|
1990
|
277,7
|
316,6
|
218,2
|
-
|
82,2
|
13,5
|
-
|
-
|
32,2
|
940,4
|
|
1991
|
107,5
|
146,6
|
118,0
|
-
|
41,1
|
11,1
|
-
|
-
|
34,2
|
458,5
|
|
1992
|
68,7
|
102,6
|
0,0
|
-
|
82,0
|
2,3
|
-
|
-
|
7,5
|
263,1
|
|
1993
|
85,5
|
132,1
|
0,0
|
-
|
107,5
|
0,0
|
-
|
-
|
14,7
|
339,8
|
|
1994
|
42,4
|
72,6
|
0,0
|
-
|
25,4
|
-
|
6,8
|
-
|
-
|
147,2
|
|
1995
|
87,0
|
119,9
|
34,2
|
-
|
52,4
|
22,6
|
6,8
|
-
|
-
|
322,9
|
|
1996
|
64,9
|
102,7
|
30,8
|
-
|
34,3
|
15,5
|
16,3
|
-
|
-
|
264,5
|
|
1997
|
97,89
|
109,64
|
0,0
|
-
|
43,57
|
2,47
|
20,53
|
-
|
0,09
|
274,19
|
|
1998
|
149,21
|
177,32
|
-
|
-
|
11,94
|
-
|
28,93
|
-
|
12,69
|
380,09
|
|
1999
|
197,3
|
178,4
|
8,0
|
37,8
|
24,6
|
0,7
|
31,3
|
-
|
167,7
|
645,8
|
|
2000
|
158,5
|
183,5
|
0,7
|
14,4
|
46,0
|
0,0
|
37,8
|
-
|
67,5
|
508,4
|
|
2001
|
104,3
|
151,8
|
1,6
|
10,1
|
9,7
|
12,0
|
22,9
|
-
|
10,1
|
322,5
|
|
2002
|
116,8
|
157,7
|
0,0
|
3,2
|
72,8
|
15,7
|
32,7
|
-
|
27,9
|
426,8
|
|
2003
|
122,0
|
177,9
|
0,0
|
1,7
|
71,3
|
9,2
|
39,5
|
-
|
124,8
|
546,4
|
|
2004
|
179,2
|
-
|
-
|
-
|
130,8
|
-
|
46,6
|
135,3
|
15,1
|
507,0
|
|
2005
|
235,1
|
-
|
-
|
0,02
|
207,1
|
-
|
61,4
|
216,9
|
22,0
|
742,52
|
|
2006
|
337,4
|
-
|
-
|
-
|
284,3
|
-
|
90,2
|
85,0
|
18,2
|
815,1
|
|
2007
|
506,6
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
304,2
|
0,0
|
146,3
|
0,0
|
0,7
|
957,8
|
Source : Tableau ordonné à partir des rapports
annuels de la Banque Centrale du Congo
En observation, toutes les années du tableau
évoluent de manière négative. Au point que des
orientations prises durant une période quelconque sous analyse ne
peuvent aisément se dessiner.
Tableau n°9 : Evolution des prévisions des
recettes de l'Etat de
2000 à 2007 (en milliers CDF
courant)
|
Rubriques
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
|
Recettes courantes
|
15 897
|
58
|
915
|
151 464
|
193
|
861
|
235
|
389
|
337
|
687
|
495
|
714
|
893
|
980
|
|
Recettes exceptionnelles
|
2 578
|
0
|
|
50 441
|
140
|
768
|
292
|
944
|
468
|
482
|
543
|
847
|
476
|
329
|
Source : Ministère du Budget, DPSB, Op.
Cit.
Ce tableau permet de voir qu'au cours de cette période
de huit ans, les recettes courantes sont restées supérieures par
rapport aux recettes exceptionnelles mobilisées. Les prévisions
ont évolué d'une manière progressive, seule l'année
2001, le gouvernement n'avait enregistré aucune prévision en
recettes exceptionnelles.
Graphique n°3 : Evolution des prévisions des
recettes de l'Etat
1 000 000
900 000
800 000
700 000
600
000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
0
Recettes courantes
Recettes exceptionnelles
Par observation, ce graphique nous montre que la courbe du
total de ces recettes est linéaire. Les recettes courantes subissent
dès la première année une évolution par rapport aux
recettes exceptionnelles qui subissent une évolution à la
deuxième année.
Tableau n°10 : Evolution des réalisations
des recettes de l'Etat de 2001 à 2007 (en millions de
CDF
courantes)
|
N°
|
Rubriques
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
Total
|
|
1
|
Contributions
|
21 560 077
|
40 466 571
|
49 427 406
|
23 679 296
|
110 296 298
|
157 902 557
|
195 823 870
|
599 156 075
|
|
2
|
Douanes
|
31 367 565
|
54 629 647
|
72 066 864
|
33 075 024
|
144 442 414
|
195 366 539
|
206 061 474
|
737 009 527
|
|
3
|
Gécamines
|
321 869
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
321 869
|
|
4
|
Miba
|
2 097 130
|
1 097 120
|
699 401
|
-
|
7 435
|
-
|
-
|
3 871 086
|
|
5
|
Pétroliers Producteurs
|
1 994 165
|
25 219 380
|
28 860 189
|
13 838 645
|
98 133 075
|
133 053 150
|
111 913 057
|
413 011 661
|
|
6
|
Pétroliers distributeurs
|
2 481 398
|
5 433 015
|
3 737 550
|
-
|
-
|
-
|
-
|
11 651 936
|
|
7
|
DGRAD
|
4 735 946
|
11 337 019
|
15 989 401
|
6 691 829
|
29 090 732
|
42 220 05
|
60 528 093
|
170 593 070
|
|
8
|
Remboursements prêts et avances
|
279 122
|
54 588
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
333 710
|
|
9
|
Recettes exceptionnelles
|
0
|
0
|
49 386 061
|
28 287 325
|
102 773 134
|
39 767 232
|
0
|
220 213 752
|
|
10
|
Autres
|
1 806 838
|
9 596 110
|
1 164 018
|
626 472
|
10 520 346
|
8 519 185
|
331 330
|
32 564 299
|
|
Total
|
66 644 110
|
147 833 450
|
221 300 890
|
106 198 591
|
495 263 434
|
576 828 713
|
574 657 824
|
2 188 727 012
|
Source : BCC, Différents condensés d'informations
statistiques.
Nous remarquons que la mobilisation des réalisations
des recettes de l'Etat sous cette période se fait positivent par rapport
à l'année de référence (2001), excepté
l'année 2004.
De plus,, par rapport aux efforts de mobilisation totale des
ressources durant notre période d'étude allant de 2001 à
2007, on a enregistré en ordre d'importance, 33,67% pour la douane ; 27%
pour les contributions ; 18,87% pour les producteurs pétroliers ; 10,06%
pour les recettes exceptionnelles ; 7,79% pour la DGRAD ; 1,49% pour les autres
; 0,53% pour les distributeurs pétroliers ; 0,18% pour le Miba ; 0,2%
pour les remboursements prêts et avances ; et 0,01% pour la
Gécamines.
Dans le total de recettes réalisées, nous
constatons que les recettes fiscales, à elles seule, couvrent 61,04% du
total des recettes réalisées au cours de la période
d'étude contre 38,96% pour les autres.
|
|
