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L'action humanitaire et la reconstruction: le cas du tsunami indonésien de 2004 et du séisme haitien de 2010

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par Pierre Thibaut BATA
Université Catholique d'Afrique Centrale - Master 2011
  

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J.L. BLONDEL définit l'action humanitaire à travers une liste de fournitures et services : « secours nutritionnels et matériels, assistance médicale, démarche contre les mesures arbitraires de détention, visites-entretiens sans témoins, réconfort spirituel, communication avec la famille, recherche de personnes, rapatriements, réunions de familles, couverture de certains besoins culturels comme l'éducation. »23 Cette définition a l'intérêt de mettre en évidence les domaines variés de l'action humanitaire : « assistance ponctuelle, interventions de nature politique, restauration des liens familiaux perturbés, culture et éducation~etc Par ailleurs, elle permet de prendre en compte l'ampleur de la complexité des problèmes que soulèvent des situations ou des crises humanitaires, et sans doute aussi des difficultés à y répondre de façon adéquate »24. Riche en extension, cette définition présente cependant la difficulté de formuler une définition permettant de cerner la notion d'humanitaire.

Rony BRAUMAN quant à lui définit l'action humanitaire comme « celle qui vise, sans aucune discrimination et avec des moyens pacifiques à préserver la vie dans le respect

de la dignité, à restaurer l'homme dans ses capacités de choix

25. Chez BRAUMAN et comme l'a expliqué Ernest Marie MBONDA, « la signification de l'humanitaire réside en premier lieu dans la visée fondamentale de la préservation de la vie, celle-ci étant, pour l'rtre humain au moins, inséparable de la notion de dignité et d'autonomie intrinsèquement liées au concept mrme de l'homme ». Pour lui, cette signification n'est pas neutre car « prend en compte, le grief qui a souvent été formulé contre l'action humanitaire, en l'occurrence, celui prétendant qu'elle installe les individus secourus, dans une situation de dépendance plutôt que de les aider à retrouver leur autonomie, grief auquel répond la dernière partie de la définition : restaurer l'homme dans ses capacités de choix ».

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Selon Jean François MATTEI, l'action humanitaire est une action qui se noue entre deux consciences humaines. Une action qui consiste à créer des conditions d'un équilibre personnel qui permet à chaque bénéficiaire de se relancer, d'être à mesure de vivre sa vie. Une action qui permet à chaque personne d'avoir au moins un toit, une instruction, un accès

23J.L. BLONDEL, « Signification du mot «humanitaire » au vu des principes fondamentaux de la croix rouge et du croissant rouge », in RICR, N°780, Genève, 1989, pp. 535-536.

24 Ernest-Marie MBONDA, op. Cit. p. 23.

25 Rony BRAUMAN, L'action humanitaire Op. Cit. p. 9.

26Rony BRAUMAN, L'action humanitaire, Op. Cit. p. 9.

L'action humanitaire et la reconstruction : Le cas du Tsunami indonésien de 2004 et du Séisme
haïtien de 2010

aux soins, une activité productrice de revenus suffisants pour satisfaire les besoins d'une famille.

A la lumière de la définition de Ernest-Marie MBONDA, nous admettons au final que, « l'action humanitaire est une action qui consiste pour des acteurs de catégories diverses, agissant au nom d'un certain nombre de principes ou de valeurs, à déployer des efforts et des moyens humains, matériels et financiers pour délivrer de la détresse des personnes placées par des circonstances plus ou moins exceptionnelles dans des situations particulièrement difficiles »27. C'est celle qui poursuit l'action, accompagne corps brisés et dmes en peine, pour leur permettre de repartir dans la vie, la vraie vie de tous les jours, assurer la vie après la survie. C'est cette définition qui guidera notre travail.

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