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Approche d'analyse sur la gestion de la Communauté des Fermiers de Bankana (COFEBA ) par le Projet d'Implantation des Fermiers de Kinshasa (PIFK ) 1986- 1990

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par Aubain Lusundji Biasala
Académie des sciences de développement - Licence en planification économique 2002
  

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II.7.2. Historique du développement communautaire

Les origines du DECO remontent au 19e siècle sous forme d'actions bénévoles dispersées et de petits projets destinés à apporter à un groupe restreint une certaine aide dans le domaine de la santé, de l'aménagement et de l'éducation de petites collectivités.

Le DECO a revêtu dans ses applications la forme d'une action sociale organisée au même titre que le casework et le groupwork.

En Inde, l'action est née suite à l'absence de l'autorité gouvernementale pour reconstruire la société. La vie sociale est prise en main au niveau du village par les gens eux-mêmes, animés par les leaders (personnes capables d'orienter les opinions collectives en vue d'une action communautaire concertée et concrète pour l'intérêt de la communauté).

Aux USA, le DECO est apparu au commencement comme une méthode de travail social visant à l'intégration des individus marginaux dans la vie sociale. Les méthodes du DECO furent d'application difficile à cause de l'arrivée massive des travailleurs immigrés sans cohésion sociale ; des esclaves noirs venant d'Afrique et d'ailleurs, emportés par les colons esclavagistes et vendus aux associations et entreprises économiques. Ce fait suscitera par après le problème de la création de véritables communautés au sein desquelles existerait un esprit de corps et conscience de communauté.

La solution allait être trouvée par le développement de la Community Organization ou Organisation des Services Sociaux des groupements divers par la coordination d'associations volontaires, par l'aménagement matériel, social et culturel des quartiers. Chaque organisation avait pour but de créer une « Communauté »

consciente capable d'exprimer ses besoins ressentis, capable de trouver elle-même des solutions nécessaires et concrètes à ses besoins.

Après la Seconde Guerre Mondiale, ces méthodes furent étudiées et appliquée aux sociétés rurales et traditionnelles dans le but de transformer les mentalités et institutions traditionnelles pour obtenir un développement économique accéléré et un progrès social.

En Grande Bretagne, le Comité Consultatif pour l'Education dans les Colonies s'installe en 1941. Son but est de préparer une décolonisation progressive après la guerre. Préparer les populations indigènes pour le fonctionnement d'une vraie démocratie et que soit satisfait l'espoir naissant d'un gouvernement autochtone. C'est à ce moment que le DECO est intégré dans les organismes internationaux tels qye l'ONU, l'UNESCO.

En 1950, une dizaine de pays en voie de développement (surtout colonies britanniques) appliquent déjà les méthodes du DECO.

En 1960, une trentaine de pays adoptent les mêmes méthodes, plusieurs autres pays tentent quelques progrès en milieu rural.

En République du Zaïre, l'Eglise Catholique prône un développement de type communautaire. Mis à part quelques initiatives timides, c'est en 1977 qu'est créé le département du Développement Rural.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille