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La mise en oeuvre de la société de l'information au Cameroun: enjeux et perspectives au regard de l'évolution française et européenne

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par Yves Léopold KOUAHOU
Université de Montpellier 1 - Docteur en droit privé option nouvelles technologies et droit 2010
  

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IV. Le Cameroun : un exemple parmi d'autres

60. Une breve presentation du pays est necessaire pour com prendre le contexte dans lequel les technologies de l'information et de la communication doivent contribuer a mettre en oeuvre 4x la société de l'information .A.

A. La présentation du pays

61. Le Cameroun est un pays situé au centre de l'Afrique. Indé pendant de puis le 1er janvier 1960, il s'étire vers le nord jusqu'au lac Tchad, formant un triangle d'une su perficie de 475 442 km2 et com ptabilisant pres de 19 millions d'habitants en 200869.

62. La position géogra phique du pays lui confere le statut de plaque tournante de l'économie de la sous région70 et fait de lui un acteur essentiel dans la mise en oeuvre des différentes politiques de dévelo ppement régionales et mondiales. Cette situation stratégique lui vaut d'être présenté comme « une Afrique en miniature@* ».

Figure 272 : Carte du Cameroun

69Source : The world bank Group, fiche Cameroun. http://ddpext.worldbank.org/ext/ddpreports/ViewSharedReport?&CF=&REPORTID=9147&REQUESTTYPE=VIEWADVANCE D. Consulté le 28 octobre 2010. Les résultats d'un recensement rendu public par les autorités camerounaises en avril 2010 faisaient état d'une population estimée à près de20 millions d'habitants au 1er janvier 2010.

70 Le port autonome de Douala sert de point de transit pour de nombreux pays situés à l'intérieur du continent et qui n'ont pas de zones portuaires.

71 Le Cameroun concentre une grande variété d'ethnies et de climats que l'on peut retrouver un peu partout sur le continent africain et qui lui permettent de produire une grande variété de produits pour la consommation courante.

72 Source : Atelier régional sur « l'Optimisation du dimensionnement des Ressources Humaines », UIT - ART, Mali, Mai 2005

1. Le Cameroun de l'économie.

Sur le plan économique, le pays tire sa princi pale richesse de l'agriculture. C'est a ce titre qu'il a atteint de puis les années 1980, une autosuffisance alimentaire qui permet a sa population de pouvoir se nourrir convenablement. Plusieurs autres ressources contribuent a la satisfaction des besoins d'une population assez hétérogène. On y trouve ainsi le pétrole, la bauxite, l'or, le café, le cacao qui placent le Cameroun dans la zone des pays a revenus intermédiaires (Tableau 1).

Indic teurs

0445

0446

0447

PIB (milliards USD)

16.59

17.36

20.64

Taux de croissance du PIB (prix constants, %)

2.3

3.2

3.3

PIB par habitant (USD)

946

999

NC

Taux d'inflation (prix a la consommation, %)

2,6

3.9

2.0

Taux de chômage (%)

NC

NC

NC

Dette extérieure (milliards USD)

7.195

3.171

NC

Taux de change annuel moyen pour 1 USD

527.4681

522.8901

NC

 

Tableau 173: Evolution de la situation financière au Cameroun

2. Le Cameroun des télécommunications.

63. La fracture numérique que l'on observe sur l'ensemble du continent africain

touche chacun des pays a des degrés différents. La pauvreté des Etats place le continent sous la dé pendance financière des pays du Nord, ce qui limite leur ca pacité a investir dans les projets innovants du secteur des télécommunications.

Ces difficultés ont conduit les Etats a prendre conscience de la nécessité d'unifier leurs efforts pour doter le continent des infrastructures de télécommunications modernes.

Cela a commencé par la création de l'Union Africaine des Télécommunications en 1977 qui réunit actuellement 46 Etats membres du continent africain et 17 membres associés. Cette organisation continentale s'est transformée de puis 1999 en une institution de

73 Source: The World bank Group 2009, fiche Cameroun, op cit.

partenariat entre les acteurs du secteur public et du secteur prive de l'industrie des technologies de l'information et de la communication et sa mission princi pale est d'encourager « le developpement des infrastructures et services des technologies de l'information et de la communication .A.

Il y a eu ensuite la creation de RASCOM74 en 1992 qui s'est traduite par le lancement du tout premier satellite panafricain, le 21 decembre 2007, dans le but de reduire les inegalites dans les acces aux infrastructures de telecommunications et de desenclaver les zones rurales en Afrique en permettant a leurs populations d'avoir acces aux moyens de communications modernes comme le telephone mobile ou internet75.

Il y a eu enfin la mise en service d'un cable sous-marin, en 2002, qui relie le Portugal a la Malaisie en longeant l'Afrique par la cote atlantique en permettant aux villes cotieres d'Afrique de disposer d'une bande passante pour se connecter a l'internet.

64. Le Cameroun fait partie de ces organismes, soit en tant que membre fondateur,

soit en tant que membre adherent et s'est toujours engage a a ppliquer l'ensemble de leurs mesures. Le pays a profité pleinement des avantages du cable sous marin pour faciliter les connexions a partir de certaines grandes villes. On note, a cet effet, une evolution constante de l'utilisation des nouveaux moyens de communications par les populations (Tableau 2). Toutefois, en dehors des villes côtières, la seule alternative actuellement consiste a utiliser une antenne satellite, plus coOteuse.

Indicateurs

2005

2006

2007

2008

Abonnement téléphone (Fixe et Mobile) pour 100 hab.

13

18

24

32

Utilisateurs Internet (pour 100 hab.)

1.4

2.0

2.9

3.8

Exportation des technologies(%)

2

3

NC

NC

Tableau 276: Evolution de l'intégration des technologies de l'information et de la communication dans la population camerounaise. Les dernières observations du terrain laissent supposer que les pourcentages d'utilisation des technologies vont fortement progresser.

3. Le Cameroun dans le monde.

74 RASCOM (Regional African Satellite Communication Organization) est une organisation commerciale, intergouvernementale de communications par satellite regroupant 45 pays de l'Afrique et qui témoigne de la ferme volonté des gouvernements et des opérateurs africains d'unir leurs efforts pour doter le continent africain d'une infrastructure de télécommunications basée sur la technologie de communication par satellite capable d'apporter une réponse mondiale à tous les besoins en télécommunications identifiés en Afrique, et aussi de fournir des services de télécommunications à très faible coût.

75 Cf infra n° 196 et suiv sur « le développement des réseaux de télécommunications au Cameroun ».

76 Source: The World Bank Group, op cit.

65. Le pays fait partie des institutions internationales. A ce titre, il a ratifié la plu part

des textes qui visent a réglementer les ra pports entre les Etats. La relative stabilité politique du pays et ses nombreuses potentialités économiques lui permettent d'entretenir des relations d'affaires avec plusieurs pays dans le monde (Tableau 3).

Principaux clients (% des exportations)

%

 

Es pagne

18,60

0/0

Italie

13,40

0/0

France

12,30

0/0

Pays-Bas

8,70

0/0

Royaume Uni

5,40

0/0

Principaux fournisseurs (% des importations)

%

 

Nigeria

22,10

0/0

France

19,10

0/0

Chine

5,20

0/0

Etats-Unis

4,90

0/0

Belgique

3,90

0/0

Tableau 377: Indicateurs de la balance commerciale extérieure du Cameroun

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe