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Importance des relations diplomatiques et consulaires dans le renforcement des relations internationales

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par Diane NGALULA TSHIBAMBA
Université de Kinshasa - Graduée 2007
  

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SECTION 2. L'IMPORTANCE DE LA DIPLOMATIE EN TEMPS

DE GUERRE.

Les relations internationales sont caractérisées par des conflits inhérents à la nature des hommes et des Etats. Depuis le 19ième siècle jusqu'à ce jour, l'humanité a connu deux grandes guerres qui ont déstabilisé le système étatique et la sécurité internationale.

Il convient alors de remarquer qu'une importante évolution est survenue dans les relations internationales par la création des certaines institutions internationales notamment `organisation des Nations Unie qui contribue énormément à la résolutions pacifique des différends et dont la charte prévoit dans son préambule :

« Nous, peuple des Nations Unies résolu à préserver les générations futures du fléau de la guerre qu deux fois à l'espace d'une vie humaine a infligé à l'humanité d'indicible souffrances ».

Dans ce concert des Nations à savoir l'Organisation des Nations Unies, les Etats veulent à ce que les différends internationaux qui surgissent entre les membres des organisations soient résolus pacifiquement en mettant ainsi hors la loi la guerre, qui est contraire aux principes et buts des Nations Unies. C'est à ce titre que les dispositions de la Charte prévoient :

«  Les dispositions à tout différends dont la prolongation est susceptible de menacer le maintien de la paix et de la sécurité internationale doivent en chercher la solution avant tout par voie de négociation, d'enquête, de médiation, de conciliation, d'arbitrage, de règlement judiciaire, de recours aux organismes et accords régionaux ou par tout autre moyen pacifique de leur choix »50(*)

De cet article 33 de la Charte il ressort que les modes diplomatiques de règlement des conflits entre Etats précisément en temps de guerre, sont les procédés d'entente directe entre Etats. Ce mode mérite doublement ce nom car d'une part ; ils utilisent les méthodes de la discussion, ajustement des points de vues pour résoudre les divergences entre les Etats en présence , d'autre part leur mise en oeuvre est souvent le fait d'agent diplomatique nommés à cette fin par les gouvernement respectifs.

De ce fait par mode diplomatique de règlement, il faut entendre la négociation, les bons offices, la médiation, l'enquerre et la conciliation qui sont des procédures institutionnelles et efficace de règlements diplomatiques des différends internationaux.

a. La négociation

Selon le Robert : négociation signifie : «  une série d'entretien des démarcations qu'entreprend pour parvenir à un accord pour conclure une affaire ».

Tandis que dans le cadre de différends ou conflits internationaux, le juge Moore dans l'affaire Mavromatis a défini la négociation comme suit : l'ensemble des méthodes légales et réguliers d'administration dans le domaine internationale et au sens du droit international suivant lesquelles les gouvernements dans l'exercice de leur pouvoir incontestable poursuivent leur rapport naturel et discutent, ajustent et règlent leur différends ».51(*)

En réalité, il n'y a pas une théorie systématique ou es règles générales dans la manière de négocier vu les conditions de discussions et les caractères secrets dans lequel se déroulent les négociations diplomatiques. Le fondement de sa procédure est essentiellement basé sur la liberté des parties et la souplesse de leur comportement.

* 50 Préambule de la Charte des Nations Unies.

* 51 Arrêt rendu du 30 Août 1994 par la Cour Permanente de Justice Internationale

dans l'affaire Mavromatis.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon