Apport de l'ONG Codefer à la promotion de l'agriculture comme facteur de développement socio-économique dans la ville province de Kinshasa

SECTION 3. LES ACTEURS AGRICOLES

L'agriculture et le développement rural durables sont le fondement de l'amélioration de l'état nutritionnel, de la sécurité alimentaire et du niveau de vie de millions de personnes dans les pays en développement.

Ainsi, pour parler du développement d'autres secteurs pour ces pays, il faut d'abord développer les secteurs agricoles, car dans ces secteurs oeuvre la majeure partie de la population. C'est ainsi que l'intervention des organisations tant nationales qu'internationales s'applique pour promouvoir ces secteurs.

3.1. Organisations Internationales

Avec le seul souci, celui du développement et de la promotion de l'agriculture comme moteur du développement, il existe plusieurs organisations internationales que nous ne saurons toutes citer qui oeuvrent dans ce secteur. Parmi lesquelles, nous citons :

- Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) ;

- La Banque Mondiale ;

- Le Programme Alimentaire Mondial (PAM),

- Le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD).

3.1.2. Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture (FAO)42(*)

Atteindre la sécurité alimentaire pour tous, est au coeur des efforts de la FAO veiller à ce que les êtres humains aient un accès régulier à une nourriture de bonne qualité qui leur permette de mener une vie saine et active.

L'installation de la FAO au sein d'un pays, se fait par un mandat. Ce mandat consiste à améliorer les niveaux de nutrition, la productivité agricole et la qualité de vie des populations rurales de ce pays et contribuer à l'essor de l'économie mondiale.

La FAO utilise le moyen de fournir suffisamment de denrées mais aussi de créer des emplois et des revenus grâce à la production agricole, à la transformation et à la distribution pour contribuer au développement national global. La FAO favorise le développement qui apporte des solutions à long terme aux problèmes fondamentaux de la faim et de la pauvreté.

Pour promouvoir le développement agricole durable, la FAO apporte une aide concrète aux pays du tiers monde par des multiples projets d'assistance technique. Elle encourage une approche intégrée qui inclut des considérations écologiques, sociales et économiques dans la formulation des projets de développement.

La FAO exécute quelques projets de terrain qui vont de l'aménagement intégré des terres aux conseils fournis aux gouvernements en matière de politique et de planification dans des domaines aussi divers que les programmes forestiers et les stratégies de commercialisation.

Le rôle de l'organisation consiste à mettre en oeuvre son propre programme, à exécuter un programme pour le compte d'autres organismes et donateurs internationaux ou fournir des avis et une assistance administrative à des projets nationaux. Les connaissances sont indispensables au développement. Les progrès scientifiques et technologiques ont entrainé des changements dans tous les domaines de l'activité humaine y compris l'agriculture et la production alimentaire.

Non seulement la FAO favorise le transfert direct de connaissance et de technologie par le biais des projets de terrain, mais en outre elle entretient une variété de services d'information et de soutien. Elle tient à jour des bases de données informatisées sur des sujets allant de la commercialisation du poisson aux statistiques du commerce et de la production et aux registres sur les recherches agricoles en cours. L'agriculture est un des fondements du développement national. Elle permet de nourrir la population, fournit des emplois et des revenus et peut s'avérer une importante source de devises.

La FAO travaille aux cotés des gouvernements pour promouvoir le développement agricole et rural, et favoriser la collaboration internationale dans des domaines tels que les normes alimentaires, la loyauté des échanges, l'aménagement de l'environnement et la conservation des ressources génétiques.

Grâce à ses réseaux d'information élaborés et aux compétences de ses spécialistes, la FAO est en mesure de donner des avis indépendants sur la politique et la planification agricole, sur les structures administratives et juridiques nécessaires au développement et sur la manière d'axer les stratégies nationales sur le développement rural et la lutte contre la pauvreté.

Le rôle de médiateur de la FAO sur la scène internationale a abouti à plusieurs accords intergouvernementaux, tels que l'engagement international sur les ressources phytosanitaires et la charte mondiale de sols^43(*).

L'organisation s'efforce d'améliorer la coordination régionale, en particulier pour une gestion des ressources communes, par exemple, en soutenant le traité amazonien de coopération. Dans le cadre de son programme de coopération technique entre pays en développement, la FAO met en lumière les possibilités d'échanges de connaissances et des ressources techniques entre les pays en jouant trois rôles :

· L'instance neutre,

Le rôle de la FAO en tant qu'instance neutre est étroitement lié à son action de conseiller des gouvernements.

Cinq comités spécialisés : produit, pêche, forêts, agriculture et sécurité alimentaire conseillent l'organe directeur intérimaire de la FAO, conseillent, sur les tendances générales et proposent des stratégies d'aménagement pratique dans leurs domaines de compétence.

La FAO réunit des conférences internationales au plus haut niveau sur des questions d'intérêt particulier. Parmi celles-ci, citons la Conférence mondiale de l'alimentation, Conférence mondiale sur la réforme agraire et le développement rural et la Conférence sur l'aménagement et le développement des pêches. La FAO organise aussi régulièrement des réunions techniques sur des sujets allant de l'étude de produits particuliers à celle de la biodiversité avec toujours le seul but de promouvoir l'agriculture.

· Structure et Financement,

La Conférence des Etats Membres, organe suprême de la FAO, se réunit tous les deux ans pour passer en revue le travail effectué par l'organisation et approuver le programme de travail et budget pour l'exercice suivant.

La Conférence élit un conseil de 49 Etats Membres, qui lui sert d'organe exécutif. Ses membres siègent, par roulement, pour un mandat de trois ans. Elle élit aussi le Directeur Général de l'Organisation.

Le Programme de terrain met en oeuvre les stratégies de développement de la FAO et fournit une aide aux gouvernements et aux collectivités rurales. Les projets sont généralement entrepris en collaboration avec les gouvernements et avec d'autres organes.

* ⁴² http://www.fao.org/about/fr/, consulté, le 06.03.2013.

* ⁴³ http://www.fao.org/about/fr,op;cit.,consulté le 10/06/2013