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Contribution de l'approche " police de proximité " au développement durable. Cas de Makamba 2011-2012

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par Evrard et Gwladys NDIMURUKUNDO et NICIMBIKIJE
Université Sagesse d'Afrique au Burundi - Licence en sciences économiques et gestion 2013
  

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I.1.3 Projet

Le mot projet n'est pas un terme nouveau vu qu'il existe depuis fort longtemps et qu'il renvoie à plusieurs sens suivant qu'il est utilisé à des fins variées. À propos du mot projet, l'on se convient sur une chose: il s'agit d'une activité humaine7. Le projet rassemble plusieurs personnes dans une activité commune et la communication est plus que jamais nécessaire. Il est important que l'on aboutisse à un même résultat quand bien même chacun a sa propre tâche. Comme nous l'avons dit en haut, le terme «projet» a une pluralité de sens. (i) il peut signifier un travail qui va être élaboré. Un projet architectural dans ce sens. (ii) il peut renvoyer à une intention ou souhait d'atteindre un état. (Exemple, projet de déménagement). Il va jusqu'à faire allusion à un rêve pour certains car il s'agit de ce qu'une personne veut accomplir. Par exemple, désir de construire un château. (iii) le sens du mot «projet» peut renvoyer à un ensemble d'étapes connues, bien définies et d'actions afin d'atteindre un but. Ici, l'on peut donner l'exemple de construction d'un barrage.

6M.H. BOUKHARI, Op.cit, p.17

7 G. VALLET, Techniques de planification de projets, 3ème édition, Dunod, Paris, 2001, p. 1.

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C'est d'ailleurs ce dernier sens qui renvoie plus à notre cas d'étude car la gestion de projets fait allusion à ce troisième sens : «un projet est un ensemble d'actions ou de travaux qui concourent tous à la réalisation d'un résultat unique et mesurable : le produit»8. Ou encore, le produit est appelé « le livrable ». Par unique, l'on veut dire que le produit ne peut être atteint une seule fois et de façon définitive : le projet a un caractère non répétitive. Par mesurable, il s'agit de voir si le produit a atteint ou pas ses objectifs et on va plus loin en tenant compte du respect du temps si possible au moindre coût, ce qui traduit l'efficience du projet.

Cette omniprésence du mot projet dans tous les aspects de l'activité humaine renvoi à une vision idéalisée d'un mode d'action ou de fonctionnement. Le projet semble alors être devenu un instrument qui donne espoir à l'homme, à l'entreprise ou à un pays, de ne plus seulement subir des évènements mais de pouvoir maîtriser le cours de l'histoire et forger un futur souhaité, un futur meilleur.

Ainsi, tous ces sens qu'un projet peut avoir, tous convergent vers un même objectif qui est celui de satisfaire un besoin futur. Les gouvernements en élaborant leurs projets de développement, eux aussi veulent atteindre la satisfaction des besoins de leurs populations dans le but d'améliorer leurs conditions de vie. Donc, il est important que ces derniers incluent leurs populations dans la conception et l'exécution de ces projets en tenant compte essentiellement de leurs besoins spécifiques : ce qui traduit l'appropriation.

Selon BOUKHARI9, un projet est un ensemble optimal d'actions à caractère d'investissement, fondé sur une planification globale et cohérente par de ressources humaines et matérielles qui engendre un développement. D'après lui, il faut estimer à l'avance les ressources nécessaires telles que les fonds, mains d'oeuvre ainsi que les revenus escomptés à savoir réduction de coût, accroissement de la production et développement des instituts.

C'est pour cette raison que les gouvernements doivent être perspicaces afin de mettre en place des projets durables qui vont apporter quelque chose de plus dans la vie de la population.

8 G. VALLET, Op. cit, p. 1

9 M.H. BOUKHARI, Op. cit, p9

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Avec ce concept, il est difficile de trouver une définition satisfaisante pour tout le monde mais, en général, le projet est la synthèse des grandes priorités que le pays ou une organisation quelconque se donne pour arriver à leur but. Pour le gouvernement, il indiquera les voies et moyens à adopter pour parvenir à son objectif de développement.

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"Il existe une chose plus puissante que toutes les armées du monde, c'est une idée dont l'heure est venue"   Victor Hugo