II-1-2 La tenue des instances officielles
Le bon fonctionnement des lycées est
édicté par la tenue des instances officielles qui sont au nombre
de sept (07) dans l'enseignement général. Sont-elles tenues
régulièrement avec la participation effective de ses membres
statutaires ? Pour le savoir, nous avons posé la question suivante aux
enquêtés : « arrivez-vous à participer à
toutes les instances officielles auxquelles vous êtes invité ?
» Les réponses obtenues sont consignées dans le tableau
suivant :
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Tableau n°10: Tenue des instances officielles dans
les lycées visités
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Les lycées visités
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Personnel enquêté
|
Oui
|
Non
|
|
Lycée L1
|
07
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05
|
02
|
|
Lycée L2
|
05
|
03
|
02
|
|
Lycée L3
|
06
|
06
|
00
|
|
Lycée L4
|
06
|
06
|
00
|
|
Lycée L5
|
06
|
06
|
00
|
|
Lycée L6
|
06
|
04
|
02
|
|
Lycée L7
|
05
|
04
|
01
|
|
Total
|
41
|
34
|
07
|
Source : enquêtes de terrain avril 2014
Les enquêtés des lycées L3, L4 et L5 sont
unanimes (100%) à dire que l'administration arrive à tenir toutes
les instances officielles. Plus de la moitié des enquêtés
(=50%) dans les lycées L1, L2, L6 et L7 s'accordent à dire que
ces instances sont tenues. Cependant, dans les lycées L2 et L6, il y a
eu des non réponses. Ce sont-ils abstenus volontairement ou n'ont-ils
pas vu la question? Peut-être que les instances officielles n'y sont pas
tenues régulièrement. Or, ces instances sont très
importantes car elles permettent de faire des bilans, des consultations, des
suivis des activités pédagogiques et administratives avec la
collaboration de tous les acteurs de l'établissement. Il est vrai que la
participation à ces instances est sélective et statutaire. C'est
en fonction d'un statut spécifique qu'un agent peut y participer. Mais
malgré tout, chacun devrait être informé (par une note
affichée au tableau d'affichage) de la tenue ou non d'une instance
donnée. N'est pas pour cela que trente-quatre (34) des quarante un (41)
enquêtés reconnaissent que les instances officielles sont
régulièrement tenues soit 83%.
51
II-1-3 Les arrêts de travail au niveau des
professeurs
Les arrêts de travail par les professeurs sont une
donnée significative dans le fonctionnement des lycées. Les
motifs sont différents d'un lycée à un autre dès
qu'il s'agit d'évoquer les grèves constatées. Suivant les
réalités de chaque lycée, présentons les
réponses récoltées avec le tableau suivant :
Tableau n°11 : Situation des grèves des
professeurs dans les lycées visités
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Les lycées visités
|
Personnel enquêté
|
Oui
|
Non
|
|
Lycée L1
|
07
|
04
|
03
|
|
Lycée L2
|
05
|
04
|
01
|
|
Lycée L3
|
06
|
06
|
00
|
|
Lycée L4
|
06
|
06
|
00
|
|
Lycée L5
|
06
|
03
|
03
|
|
Lycée L6
|
06
|
06
|
00
|
|
Lycée L7
|
05
|
03
|
02
|
|
Total
|
41
|
32
|
09
|
Source : enquêtes de terrain avril 2014
Dans les établissements secondaires L3, L4 et L6, tous
les enquêtés reconnaissent qu'il y a eu un arrêt de travail
du côté des professeurs. Par contre les lycées L1, L2 et L7
enregistrent des réponses qui indiquent qu'il n'y a pas eu d'arrêt
de travail des professeurs. Dans le lycée L5, les enquêtés
sont partagés car 50% disent qu'ils n'ont pas connu un arrêt de
travail et les autres 50% disent le contraire. Pourquoi cette attitude ? Notre
question est-elle ambiguë ? Les enquêtés
apprécient-ils différemment un arrêt de travail ?
Peut-être pouvons-nous situer l'ambiguïté dans les motifs qui
conduisent à l'arrêt de travail. Quand ce motif est lié
directement à une revendication au sein du lycée, l'arrêt
est pris en compte. Mais lorsque ce motif dépend d'une décision
émanant des instances nationales avec les mots d'ordre issus des bureaux
syndicaux sur le plan national, il n'est donc pas compté comme un
arrêt de travail. C'est dire que les arrêts de travail des
professeurs sont diversement appréciés. Pour cette année
scolaire 2013-2014, les arrêts de travail sont essentiellement
motivés par des raisons nationales à propos de la grille
indemnitaire
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qui tardait à être examinée par le
gouvernement. Outre les grèves déclenchées par les
syndicats sur le plan national, nous avons noté donc selon le chef
d'établissement du lycée L1 que trois (03) de ses professeurs ont
observé un arrêt de cours pour protester contre le mode de calcul
pour le paiement des heures supplémentaires. S4, représentant
syndical du lycée L1 a souligné aussi cette discorde. Selon S3,
le F-SYNTER dans la Boucle du Mouhoun est allé en grève pour
soutenir leurs collègues affectés selon lui de manière
arbitraire. Quant aux professeurs du lycée L6, ils ont connu une
grève pour revendiquer « l'enseignement de l'EPS dans toutes
les classes et la signature de contrats de travail avec le personnel de soutien
», arrêt de travail reconnu aussi par leur chef
d'établissement. DP3 et P6, tous du lycée L3 évoquent
aussi un arrêt de travail dans leur lycée afin de protester contre
« les effectifs pléthoriques dans les salles de classes
».
En somme, trente-deux (32) enquêtés sur quarante
un (41) soit 78% reconnaissent l'effectivité des arrêts de travail
des professeurs dans les lycées visités. Nous constatons que ces
arrêts de travail au niveau des professeurs s'expliquent sur le plan
national par des revendications liées à l'amélioration de
la grille indemnitaire des agents de la fonction publique, et sur le plan
régional (uniquement la Boucle du Mouhoun) par des affectations
jugées arbitraires par un syndicat. Les lycées L1 et L6 ont connu
d'autres arrêts de travail avec pour motifs pour L1 les heures
supplémentaires et pour L6, la signature de contrats du personnel de
soutien et l'enseignement de l'EPS. Lorsque dans un lycée, certaines
classes bénéficient de l'enseignement de l'EPS et d'autres en
sont privées, quel pourrait être le comportement de ces
élèves? Assurément, ils auront des attitudes comme des
plaintes et des revendications pouvant aboutir à des
débrayages.
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