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La promotion du dialogue social et la réussite de l'oeuvre éducative dans les établissements secondaires

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par Stéphane BALO
Institut Supérieur de Management de Koudougou - Master en Management et Gestion des Ressources Humaines 2014
  

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II-2-6 L'attitude lors des instances officielles

Nous évoquons dans cette rubrique les différentes attitudes que peuvent prendre les acteurs lors de la tenue des instances officielles. Ce sont entre autres exiger des concessions, faire des concessions ou traiter séparément les personnes et le différend. Nous avons posé la question aux chefs d'établissement, aux professeurs, aux délégués de personnel et aux syndicats.

Tableau n°21 : Position du personnel enquêté pendant les négociations

Les lycées
visités

Personnel
enquêté

Les positions pendant les négociations collectives

Exiger des
concessions

Faire des
concessions

Traiter séparément les
personnes et le différend

Lycée L1

05

00

05

00

Lycée L2

04

00

02

02

Lycée L3

04

00

03

01

Lycée L4

05

02

03

00

Lycée L5

05

00

05

00

Lycée L6

05

01

04

00

Lycée L7

04

00

04

00

Total

32

03

26

03

Source : enquêtes de terrain avril 2014

Ce tableau nous montrent que la position que les agents prennent lors des négociations n'est pas la même d'un établissement scolaire à un autre. Dans les lycées L1, L5 et L7, tout le personnel est unanime à dire qu'il fait des concessions pendant les concertations. Dans les autres lycées, certains font des concessions et d'autres préfèrent les exiger. Ainsi, le tableau indique que 80% du personnel du lycée L6, 75% dans le lycée L3, 60% dans le lycée L4 et 50% dans le lycée L2 affirment faire des concessions lors des échanges avec les autres partenaires internes de l'établissement. En somme, vingt-six (26) enquêtés sur les trente-deux (32) disent faire des concessions soit 81% mais seulement trois (03) trouvent qu'il faut traiter séparément les personnes et le différend ; et les trois (03) autres affirment qu'ils exigent des concessions lors des

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négociations collectives. Pourquoi une partie exige des concessions alors que c'est une situation de négociation ? Est-ce une stratégie pour gagner ou pour ne pas discuter ?

Nous avons demandé aux syndicats comment l'administration se comporte-t-elle lors des concertations ? C'est une question qui peut se confondre avec celle qui évoque l'attitude des partenaires lors des négociations. Elle a été introduite pour cerner une autre réalité à savoir les préjugés que chaque représentant syndical a de l'attitude de l'administration pendant les concertations. Il ressort de leurs réponses que l'administration leur fait des offres ou étudie les intérêts à chaque rencontre tenue. Pour les premiers, c'est la négociation intégrative qui est mise en exergue et pour les seconds, la négociation raisonnée. Aucun représentant syndical n'a exprimé le besoin d'appliquer la négociation distributive qui conduit pour la plupart du temps à des accords déséquilibrés avec des avantages à court terme.

Les représentants des syndicats dans les lycées L1, L2, LA et L7 sont pour la négociation intégrative. C'est une forme de négociation qui conduit les syndicats à faire des concessions, des offres et d'être en confiance avec l'administration scolaire. Elle conduit le plus souvent à un accord équilibré, stable dans le long terme avec des relations plus ouvertes vers la créativité. La dynamique du processus de négociation mise en évidence par ces représentants syndicaux est intégrative en ce sens que faire des offres, c'est prendre une position de coopération et se donner la possibilité de modifier le contrat social. Quant à la négociation raisonnée, elle est plus prononcée par les représentants des syndicats existants dans les lycées L3, L5 et L6. Les facteurs d'influence de ce type de négociation sont basés sur la recherche de la règle planifiant le mode de calcul des heures supplémentaires (par exemple), mode qui doit leur être favorable. Le manque criard de professeurs dans plusieurs établissements met souvent l'administration dans une situation délicate de négociation. Elle se voit quelques fois obligée de céder à la pression ou dans d'autres cas, de faire des propositions en rapport avec son budget. Ce qui peut ne pas plaire aux professeurs. De plus, les représentants syndicaux sont favorables pour l'étude des intérêts à engranger dans la négociation. Pour ce faire, ils traitent séparément les personnes en place et le différend. Généralement cette forme de négociation aboutit à un accord efficace et judicieux.

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"Je voudrais vivre pour étudier, non pas étudier pour vivre"   Francis Bacon