La forêt de la RDC et la problématique du réchauffement climatique: enjeux et perspectives

§1 L'EXPLOITATION INDUSTRIELLE DU BOIS

1.I. NOUVEAU CONTEXTE POUR LE SECTEUR FORESTIER CONGOLAIS

L'idée de relancer le secteur forestier industriel est venu de la banque mondiale de manière responsable pour la quête du développement après différentes hostilités qu'à subi le pays^138(*). Le respect de l'environnement, l'utilisation non extractive des ressources forestières telle que les fonds fiduciaires, l'écotourisme, les crédits carbone ou encore le marketing de l'image de la forêt fait partie de la nouvelle approche de la banque mondiale. Celle-ci estime que le secteur forestier représentera dans les années à venir le secteur à la croissance la plus élevée de la R.D.C^139(*).

Pourtant, très sensible aux questions du pays pour le congolais, cet ensemble de problème (inculpation) contribue à aggraver la perception que les congolais se font d'une communauté internationale qui leur impose des reformes sans réellement comprendre le vif du message même si ce dernière est en faveur ou non. Le code forestier impose la consultation publique et la prise en compte de facteurs environnementaux dans le processus d'allocation de concessions minières avant l'exploitation.

Pour cette raison, un observatoire indépendant a été crée en 2005 afin de fournir le soutien technique à la conservation des anciens titres forestiers en nouvelles concessions^140(*). L'observateur a été mandaté pour identifier les titres qui ont accordés illégalement au cours du moratoire après le rapport de l'ONU sur l'exploitation illégale des ressources naturelles forestières du Congo, pour identifier les titres qui ne s'étaient pas acquittés des taxes de surfaces ou d'exploitation et pour assurer l'implication de toutes les parties prenantes dans le processus de conversion.

Même le nouveau cadre et régulation concernant l'exploitation forestière offre occasions d'une politique voulant améliorer le bien être des populations locales dans l'esprit de la gestion durable, il reste des défis majeurs.

Pour arriver à bien régénérer des recettes à base de l'exploitation en R.D.C, il faudra pour notre part que les principes suivants puisent être mis en place et cela si l'on veut améliorer la situation, d'où :

ü La destruction entre les responsabilités de l'Etat et des entreprises forestières doit être clairement établie et respecter ;

ü Les exploitations du développement des populations locales ;

ü L'Etat et les exploitants, en partenariat avec la population locale, doivent participer pour l'amélioration du bien être et

ü L'approche participative doit être ouverte, transparente et comprise par toutes les parties prenantes^141(*).

* ¹³⁸ NASI, R, op.cit., p17

* ¹³⁹ SHANGO, PRISCA, op.cit., p34

* ¹⁴⁰ ARQUES, P., op.cit., p268

* ¹⁴¹ SHANGALO, P., op.cit., p56