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Fiscalisation du secteur informel.

( Télécharger le fichier original )
par Sophie SAKAIMA
ISCAM - Master 2010
  

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4.1.2 Causes perçues lors de l'analyse des autres variables de l'étude

4.1.2.1 Méconnaissance de l'impôt auquel les enquêtés devraient être

assujettis

L'analyse des autres variables de l'étude emmènera à clarifier la question précédente selon laquelle pourquoi le motif « cher » prédomine-t-il dans les réponses. Il convient pour ceux qui ne sont pas en possession de la carte d'immatriculation fiscale d'analyser la pertinence de leurs réponses. Autrement dit, il s'agit d'analyser l'état de connaissance des enquêtés concernant les caractéristiques de l'impôt dont ils parlent, par rapport aux réponses données. Les caractéristiques pris en compte sont: le type de l'impôt assujetti- le taux d'imposition - le minimum de perception

Cette analyse consiste à répondre aux questions suivantes : en répondant aux motifs du non enregistrement fiscal entre autres le motif « cher », l'enquêté connait-il au moins à quel type d'impôt il est assujetti par rapport à son activité ? Le taux d'imposition de cet impôt ? Le minimum de perception de cet impôt ?

Cette analyse implique le croisement des variables « connaissance de l'impôt assujetti (cf. tableau 12)- connaissance du taux d'imposition (cf. tableau 13)- connaissance du minimum de perception (cf. tableau 14) » avec le variable « motif de la non immatriculation fiscale », en particulier le motif « cher ». Le croisement de ces variables est présenté dans le tableau 16 ci-dessous.

Tableau 16: Croisement des variables motifs non possession carte d'immatriculation x
connaissance de l'impôt assujetti, du taux d'imposition, du minimum de perception.

37

Motifs non
possession
carte
d'immatriculat
ion

Connaissan
ce de
l'impôt
assujetti

Oui

Connaissan
ce de
l'impôt
assujetti

Non

Connaissan
ce du taux
d'impositio
n

Oui

Connaissan ce du taux d'impositio n

Non

Connaissan
ce
minimum
de
perception

Oui

Connaissan
ce
minimum
de
perception

Non

Non réponse

(76)

72

4

41

35

69

7

Démarches compliquées (10)

1

9

2

8

2

9

Cher (33)

3

30

3

30

1

32

N'est pas

obligatoire (2)

 

2

 

2

 

2

Ne veut pas

collaborer avec l'Etat (2)

1

1

1

1

1

1

Ne connait pas

auprès de
quelle institution s'inscrire (7)

2

5

2

5

2

5

 

Source : Conception personnelle

Les valeurs du tableau sont les nombres de citations de chaque couple de modalité. Le nombre de citations est supérieur au nombre d'observations du fait de réponses multiples (3 au maximum).

Il est déduit de ce croisement que, pour ceux qui ne sont pas en possession de la carte d'immatriculation fiscale et qui ont répondu par « cher » pour justifier son non enregistrement fiscal, les constatations suivantes :

? 30 citations (sur 33) ne connaissent pas à quel type d'impôt ils sont assujettis ;

? 30 citations ne connaissent pas le taux d'imposition de cet impôt ;

? 32 citations ne connaissent pas le minimum de perception de cet impôt.

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Il peut donc être conclu de cet analyse que les enquêtés ont répondu par « cher » alors qu'ils ne connaissent même pas la réalité de l'impôt dont ils sont censés être assujettis. En se référant à la théorie de la représentation sociale de l'impôt, ces enquêtés perçoivent celui-ci comme un « impôt-contrainte » c'est-à-dire dont la charge fiscale est ressentie comme trop lourde. Cependant ce sentiment ne reflète pas la réalité et s'explique comme suit : la méconnaissance ou le manque d'information de ces opérateurs concernant l'impôt dont ils doivent s'acquitter entraine chez eux une mauvaise perception de l'impôt et des causes illusoires (qui se manifeste à travers le motif « cher »), qui les emmènent à ne pas se procurer de la carte d'immatriculation fiscale.

Par ailleurs, il est clair pour ceux qui pensent que l'enregistrement n'est pas obligatoire et pour ceux qui affirment ne pas connaitre auprès de quelle institution s'inscrire que la méconnaissance est à l'origine de leur non enregistrement fiscal. Malgré la divergence de nos résultats avec l'approche légaliste, celle-ci est toujours confirmé. En effet quand les opérateurs perçoivent que l'impôt est cher, ils préfèrent rester dans l'informel.

Au final, d'après notre étude la non-immatriculation est surtout liée à la méconnaissance des caractéristiques de l'impôt auquel les opérateurs sont assujettis. Cette méconnaissance entraine une mauvaise représentation sociale de l'impôt d'où la non possession de la carte d'immatriculation fiscale. Aussi la méconnaissance des obligations et des institutions responsables de l'inscription sont à l'origine du non immatriculation.

D'autres recherches associées à ce thème comme celle effectuée par E. Lavallée et F. Roubaud ont montré que la non-immatriculation est surtout liée à la méconnaissance des lois : les UPI estiment que l'immatriculation n'est pas obligatoire ou qu'elles ne savent pas qu'elle est nécessaire. Une autre étude de Chrsitian Morrisson a montré que les principales raisons invoqués sont le manque d'informations et l'absence de contrôle à l'exception d'un pays (Algérie) où le poids des impôts est souvent jugé insupportable.

Le résultat de notre étude concernant la cause du non possession de la carte d'immatriculation fiscale est similaire à celui apporté par E. Lavallée et F. Roubaud sur la méconnaissance des obligations « n'est pas obligatoire ». Cependant nos résultats a également montré d'autres formes de méconnaissance, notamment la méconnaissance des caractéristiques de l'impôt par les enquêtés.

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Quant au résultat apporté par Chrsitian Morrisson est similaire au résultat de notre étude concernant la cause de l'abandon du paiement de l'impôt sur l'absence de contrôle.

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo