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La question des réfugiés à  Djibouti. Analyse et perspectives.

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par mohamed ahmed ali
université soa yaoundé 2 - Master 2 2015
  

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Paragraphe 2 : Les camps de réfugiés à Djibouti

Depuis plus de deux décennies, le gouvernement djiboutien et les Nations Unies ont uni leur effort dans l'amélioration des normes de protection et des conditions de vie dans les camps de réfugiés, notamment par la voie de l'Office national d'assistance aux réfugiés et sinistrés (ONARS), structure du ministère de l' Intérieur djiboutien, qui demeure le fer de lance. La République de Djibouti accueille aujourd'hui une population des refugiés estimés à 30.000 personnes reparties dans deux camps, le camp de réfugiés d'ALI ADDE plus ancien puisqu'il existe depuis 199044(*). Il sera question d' aborder la situation du camp d'ALI ADDE (A), puis le camp de HOLL HOLL (B)

A. Le Camp de réfugiés ALI ADDE

En République de Djibouti, le premier camp de réfugiés a ouvert ses portes en 1990. Situé au sud-est du pays, près de la région frontalière montagneuse avec l'Ethiopie et le Somali land, le camp d'Ali-Addeh accueille à lui seul quelque 20.000 réfugiés45(*), dont 70% sont des femmes et des enfants, et pour la plupart originaire de la Somalie. Ce camp est doté des infrastructures grâce a l'appui financier constant de UNHCR à Djibouti pour améliorer les conditions de vie de refugiés installés dans ce camp pour la plupart depuis 1991.

Selon l'administrateur du camp46(*), 120 à 130 réfugiés arrivent chaque semaine. Ces nouvelles arrivées exercent une pression importante sur la collectivité hôte qui a été gravement touchée par la sécheresse actuelle. Mais l'ONARS continue à apporte son soutien en matière de l'installation des nouveaux forages pour ravitailler l'eau potable aux refugiés vivant dans le camp de ALI ADDE et devant l'afflux des refugiés et la faible capacité d'accueil du camp a poussé le HCR a délocalisé une partie des refugié pour les transférer au camp de refugiés de HOLL HOLL situé au sud de ALI ADDE. En raison de la malnutrition, de l'insuffisance d'eau et des possibilités limitées de subsistance, la collectivité hôte se retrouve dans une situation particulièrement précaire.

Ces flux importants des réfugiés ont submergé le Camp d'ALI ADDE qui n'a pas la capacité pour accueillir tous les réfugiés et on enregistre également le manque d'eau potable dans cette localité.

Pour compléter la démarche il est important de parler du camp des réfugiés de HOLL HOLL .

B. Le Camp des réfugiés HOLL HOLL

Les problèmes du camp ALI ADDE évoqués en amont a poussé les autorités Djiboutiennes et le HCR à transférer une partie des réfugiés vers le camp de HOLL HOLL qui a une capacité d'accueil plus important. Situé à une cinquantaine de km de la capitale, le camp de Holl- Holl a accueilli le premier convoi des réfugiés le 4 juin 2012 en présence des fonctionnaires de l'ONARS et du HCR..

"Cette réalité alarmante a poussé le gouvernement djiboutien et le Haut- Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR) à rouvrir le camp de réfugiés de Holl-Holl, qui avait été fermé en 2006 après le rapatriement volontaire massif des réfugiés somaliens", a déclaré l'administrateur du camp47(*).

Depuis que, les agences du systèmes des Nations Unies en poste à Djibouti ont procédé à la réhabilitation complète du site en rénovant l'entrepôt destiné au stockage des vivres, en réparant le forage et en renforçant le réseau de fourniture d'eau potable, le camp des réfugiés de Holl Holl devient la destination de prédilection des populations réfugiés.

Il a été également construit sur le site un centre de santé, une école primaire, des latrines communautaires ainsi que de nouveaux bureaux.

Sans aucun doute, l'ouverture du camp de Holl-Holl a permis de désengorger progressivement le camp d'Ali Addeh, du fait des disponibilités dans la nappe phréatique. Le montant total des dépenses effectuées lors des opérations des rénovations s'élève à environ deux millions de dollars américains48(*).

Pour apporte une précision sur l'afflux des refugiés, il serait opportun d'élaborer les tableaux statistiques pour mieux illustrer les travaux scientifiques menés dans le cadre l'étude.

Les différents tableaux illustratifs viennent des sources officielles du Haut commissariat des Nations Unies pour les réfugiés à Djibouti. Cette étude transversale constitue le dorsale des travaux scientifiques pour mieux appréhender et surtout d'en tirer des bilans.

Il convient que les tableaux des statistiques mettent en exergue un panorama numérique des réfugiés en république de Djibouti.

En fin de compte les tableaux statistiques érigés ici permettent aussi d'évaluer la composition de la population des réfugiés par nationalité, car Djibouti abrite beaucoup des réfugiés venant des pays limitrophes qui fuient la misère et la persécution constante.

1. TABL11. Tableau Statistique des Réfugiés à Djibouti.

 
 
 

2. 3. Année

Nombres des refugiés

 

1990

77606

 

1991

96144

 

1993

34065

 

1994

33406

 

1996

25076

 

1998

23582

 

2000

23243

 

2002

21702

 

2004

18035

 

2006

9228

 

2010

19139

 

2014

28530

 

4. Evolution de la population des refugiés49(*)

Ces différents tableaux démontrent que les flux des refugiés sont très importants en république de Djibouti ces dernières années, malgré que la région est relativement calme sur le plan de crise à part la Somalie

5. Chiffres Haut commissariat des Nations unies prévisionnels pour Djibouti

50(*)

 

Janvier 2015

 

Décembre 2015

Type de population

Origine

Total dans le pays

Nbrs personnes assistés par HCR

 

Total dans le pays

Nbrs personnes assistés par HCR

Refugiés

Erythrée

610

610

780

780

Ethiopie

480

480

600

600

Somalie

21580

21580

22080

22080

Pays divers

10

10

10

10

 
 
 
 

Demandeurs d'asile

Erythrée

780

780

780

780

Ethiopie

3930

3930

4430

4430

Somalie

40

40

40

40

Pays divers

26650

26650

28850

28850

TOTAL

 

26650

26650

 

28720

28720

Source : bulletin d'information HCR 2015

Selon le bulletin d'information du haut -commissariat des nations unies pour les refugiés, pour l'année 201251(*), la composition de la population se présente comme suit

Âge et genre

Désignation

0à4ans

5à 11 ans

12 à 17 ans

18 à 59 ans

+60 ans

Total

Femme

7,828

9,632

4,308

17,279

1,858

40,905

hommes

7,825

9,716

4,124

11,240

1,451

34,356

Total

15,653

19,348

8,432

28,519

3,309

75,261

pourcentage

20,80 %

25 ,71%

11,20%

37,89%

4,40%

 

Histogramme illustrant les résultats de la composition genre et âge de la population des refugiés.

Tous ces tableaux démontrent que les flux des refugiés sont très importants en république de Djibouti ces dernières années et le pays hôte supporte ce fardeau humanitaire pour apporter la protection et l'assistance digne de son nom aux refugiés venant des pays limitrophes mais majoritairement de la Somalie voisine.

Mais il est intéressant de parler de la protection de réfugiés et les différents types d'assistance apporter par le gouvernement Djiboutien.

* 44 Extrait du journal Nation publié en Lundi 12 novembre 2012 | 17:32

* 45 Source HCR publié dans le rapport bimensuel en 2012

* 46 IBID

* 47 Source HCR publié dans le rapport bimensuel en 2012

* 48 Source HCR publié dans le rapport annuel 2013.

* 49 Bulletin d'information HCR publié dans le rapport annuel en 2015.

* 50Les chiffres prévisionnels du HCR publié rapport decembre2015

* 51 Bulletin d'information UNHCR en date de 2012 P.5

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld