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La question des réfugiés à  Djibouti. Analyse et perspectives.

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par mohamed ahmed ali
université soa yaoundé 2 - Master 2 2015
  

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B.La réinstallation dans un tiers pays.

La réinstallation a un rôle crucial et complémentaire dans le système de la protection internationale, car elle offre à la fois une protection et une solution durable aux refugiés pour qui ne sont pas possible, ni le retour volontaire, ni intégration locale.

La réinstallation vise à transférer les réfugiés depuis leur premier pays d'asile vers un État tiers qui s'engage à les accueillir et à leur accorder un statut de résidence permanente ainsi que tous les droits civils, politiques, économiques, sociaux et culturels liés.

La réinstallation peut aussi être envisagée dans des cas d'urgence, afin d'endiguer de possibles crises humanitaires, ou de permettre de soulager un État d'une partie de la pression migratoire.

La réinstallation est l'expression concrète d'une volonté de protéger les refugiés et de défendre les droits de l'homme. Elle constitue aussi une manifestation pratique de partage des responsabilités au niveau international.

La réinstallation dans un pays tiers peut aussi être la meilleure solution pour les refugiés particulièrement très menaces et qui ont besoins d'une protection soutenue à cause de leur vulnérabilité .

Il s'agit par exemple les enfants, et adolescents isolés, de refugiés âgés, des refugiés exigeant des soins médicaux spéciaux des femmes vulnérables et des victimes de traumatisme et de torture.

Les programmes de réinstallation des réfugiés sont aussi un moyen important de partager la responsabilité de la réponse aux problèmes des refugiés, et notamment entre le pays développé et les pays en développement.

Les accords et les dispositions en matière de réinstallation des refugiés de la part des pays développés ne suffisent pas à démontrer une pratique constante et cohérente des états envers le partage des responsabilités.98(*)

En effet la réinstallation des refugiés est limitée à un nombre restreint d'états, et le pourcentage des refugiés qui en bénéficient demeure très marginal par rapport aux millions de refugiés vivant dans les pays de premier Asile.

De plus, les places de réinstallation demeurent très limitée par rapport à la demande et au nombre des réfugiés qui restent coincer dans des camps de fortune de longue période de temps. En 2011, c'est au moins 1% des refugiés mondiaux qui auraient bénéficié de cette solution dite durable99(*).

La république de Djibouti plaide incessamment pour la réactivation du programme de réinstallation des refugiés Somaliens, Ethiopiens et autres qui séjournent deux décennies à Djibouti en quête d'une réinstallation.

En 2006, un demandeur d'asile d'origine Ethiopien et ancien officier de l'armée Derg du régime déchu de Mengistu s'est suicidé dans le camp AR AWSSA. L'enquête menée par la gendarmerie d'ALI SABIEH révèle que MR GIRMA HALASSIE100(*) aurait se suicidé à cause de la lenteur du dossier de réinstallation dans un pays tiers puisqu' `il avait postulé en 1991 et 15 ans après son dossier n'a pas évolué101(*).

Après cet événement tragique quelques 190 refugiés102(*) ont bénéficié de la réinstallation dans le pays tiers comme Canada, Norvège, mais les refugiés hébergés à Djibouti depuis des années 90 attendent toujours le programme accéléré de la réinstallation.

Actuellement, un autre phénomène du siècle comme le terrorisme ralenti l'accélération de la procédure de la réinstallation dans un pays tiers, car les pays pourvoyeurs rentrent dans les frilosités catégoriques. De plus, depuis 2008 certains pays traversent la crise économique et sociale ne facilitant pas l'accueil des ressortissants étrangers.

* 98 MR HURWITS 2009-p.161

* 99 Rapport UNHCR 2012 P.17

* 100 Mr GIRMA HALASSIE est un officier supérieur de l'armée de terre « Derg »installé Camp AR AWSSA et depuis pour de raison de sécurité ce camp est fermé au détriment du camp ALI ADDE.

* 101 Rapport conjoint du HCR et ONARS 2007 .P.12

* 102 Source HCR et ONARS 2009 .

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