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Impact de la mise en place de la nouvelle grille des salaires sur la compétence et la motivation des fonctionnaires.

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par wahid bencheikha
Institut nationale de là¢â‚¬â„¢enseignement et de la formation professionnels - Technicien Superieur 2009
  

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Chapitre IV : Cas pratique : mise en place de la nouvelle grille des salaires, cas de la protection civile de Tizi-Ouzou

2)- la protection civile de la wilaya de Tizi-Ouzou 2-1- historique

Selon les informations que nous avons pu recueillir pendant notre recherche, la wilaya de Tizi-Ouzou ne dispose que d'un centre de secours en 1964, sis à l'époque au 58ème avenue ABANE Ramdane au centre ville de la wilaya.

Comme le précise le décret exécutif n° 91 - 503 du 21 Décembre 1991, portant

organisation de l'administration centrale de la direction générale de la protection civile, au

niveau local, l'organisation de la protection civile répond au plan suivant :

- Une direction de la protection civile par wilaya qui dispose des structures de

gestion techniques, administratives et financières;

- Une Unité principale pour assurer la coordination et la couverture opérationnelle

et technique;

- Une unité secondaire par Daïra;

- Une unité de secteur par Commune;

- Un poste avancé dans les régions où existe un risque spécifique ou des zones

particulièrement éloignées.

La direction de la protection civile de la wilaya de Tizi-Ouzou, dispose uniquement

de onze (11) unités de protection civile, dont une unité principale et les autres sont

secondaires, elle dispose aussi d'un (01) poste avancé. Par ailleurs, il faut noter que toutes

ces unités ci-dessous sont énumérées pour la couverture de 21 daïras, 67 communes et

voire plus de 1400 villages qui comptent une population de l'ordre de 1.119,646 (1) habitant.

Parmi les douze unités que compte la wilaya, onze unités sont implantées sur les

piedmonts, les crêtes et les montagnes. Elles sont comme suit :

- Unité principale de la protection civile de la wilaya de Tizi-Ouzou ;

- Unité secondaire de Ain El Hammam;

- Unité secondaire de Azazga ;

- Unité secondaire de Azeffoun ;

- Unité secondaire de Bouzeguene ;

- Unité secondaire de Draâ Ben Khedda ;

- Unité secondaire de Draâ El Mizan ;

(1) Office National des Statistiques, ONS, Recensement Général de la Population et de l'Habitat, R.G.P.H, année 2008.

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Chapitre IV : Cas pratique : mise en place de la nouvelle grille des salaires, cas de la protection civile de Tizi-Ouzou

- Unité secondaire de Larbaâ Nath Irathen ;

- Unité secondaire de Tigzirt ;

- Unité secondaire des Ouacifs ; - Unité secondaire des Ouadias.

La wilaya de Tizi-Ouzou dispose aussi d'un poste avancé, éloignée du chef-lieu de la wilaya. Implanté à la Daïra de Tigzirt :

- Poste avancé (maritime) de Tigzirt.

Ce dernier est chargé de veiller au quotidien de la population de la commune et celui des plusieurs estivants que compte la région pendant les saisons estivales.

2-2- Les principales missions de la protection civile de la wilaya de Tizi-Ouzou

La wilaya de Tizi-Ouzou occupe un pourcentage de 0,13% du territoire national, soit 2.957,93 km2. Elle est limitée à l'Est par la wilaya de Bejaia, à l'Ouest par la wilaya de Boumerdès, au Sud par la wilaya de Bouira et au Nord par la mer méditerranée.

Elle présente un relief montagneux accidenté, constitué par les chaînes côtières ; la vallée du SEBAOU, le massif de la grande Kabylie, le bassin de la région de DRAA EL MIZAN et les chaînes du DJURDJURA au Sud.

Sa superficie forestière est estimée à cent quinze mille (115000) hectares (1), réparties comme suit :

- domaine public : 38 646Ha ;

- domaine privé : 76 354Ha.

Vu sa situation géographique et ses diverses richesses naturelles (forêt, montagnes, réserves d'eau potable, sites historiques, touristiques), la wilaya de Tizi-Ouzou, souffre d'un manque énorme dans la protection de son patrimoine. C'est dans cette optique, que la direction de la protection civile, collabore avec les différentes directions relevant du M.A.T.E.T (Ministère de l'Aménagement du Territoire, de l'Environnement et du Tourisme) et ce, afin de veiller sur la préservation des patrimoines et des biens sous un triple signe à savoir : la prévention, la prévision et l'intervention.

(1) Dierction de conservation des forêts de la wilaya de Tizi-Ouzou, 2008.

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"Piètre disciple, qui ne surpasse pas son maitre !"   Léonard de Vinci