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Problématique de la gestion des adductions d'eau villageoise dans le département du Couffou. Enjeux et perspectives.

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par Dégbey DJIDJI
Institut International de Management  - Master 2 2009
  

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IV.1.2. Evolution générale des AEV dans le département du Couffo de 1990 à 2011

Le souci d'améliorer le service public de l'eau et la garantie d'un niveau d'accès appréciable des populations à cette denrée a obligé les acteurs à passer à la multiplication de ces types d'ouvrages dans le département. En effet, le sol du Couffo étant un territoire du biseau sec, retrouver la ressource eau souterraine est un problème majeur. C'est ce qui justifie l'adoption des AEV comme le principal type d'ouvrage d'eau dans le département par les acteurs avec la réalisation des forages à gros débit. Ceci facilite l'alimentation en eau potable de plusieurs localités à ressource limitée.

Depuis l'avènement des Adductions d'Eau Villageoises au Bénin, le Couffo a bénéficié de 61 AEV dont la situation est présentée dans le tableau ci-dessous (BDI-DGEAu, Mai 2012 et données de terrain, janvier 2013).

Tableau IV : Situation des AEV dans le Couffo

Période quinquennale

Départements

Avant 1996]

[1997-2001]

[2002-2006]

[2007-2011]

TOTAL

Couffo

0

20

15

26

61

Figure 3 : Evolution des Adductions d'Eau Villageoises dans le Couffo de 1990 à 2011

De l'analyse de ce graphique, il est apparait que la situation des AEV du département du Couffo a évolué en dents de scie. En effet, avant 1996, aucune AEV n'a été réalisée dans ce département. C'est seulement à partir de 1997 que ce type d'ouvrage a commencé à être réalisé. Ainsi, de 1997 à 2001, 20 AEV ont été réalisées, entre 2002 et 2006 par contre, la tendance a baissé et est passée de 20 à 15 AEV pour une même durée. En revanche, le nombre d'ouvrages d'AEV a évolué pendant la période de 2007 à 2011. Cette période a connu une nette amélioration atteignant 26 AEV avec le concours de certaines ONGs comme Plan-Bénin qui a réalisé en 2012, deux AEV dont une à Djakotomey et l'autre à Toviklin en considérant l'épineuse question du niveau de service de l'eau.

Cette situation s'explique par le fait que ce type d'ouvrage n'était pas adopté au départ avant 1996. Mais vu les besoins en eau dus à la croissance démographique, le type d'ouvrage hydraulique adapté à cette situation est l'Adduction d'Eau Villageoise. Elle alimente plusieurs localités et villages avec un niveau de service plus amélioré ; diminuant les peines des populations qui désormais prennent l'eau à la Borne Fontaine à des coûts relativement accessibles. La troisième période qui couvre 2002 à 2006 a connu un peu de baisse parce qu'il fallait analyser l'impact de ses AEV sur la vie des populations ainsi que leur gestion. Parallèlement, des stratégies sétaient mises en oeuvre pour évaluer ces impacts en l'occurrence la mise en place du programme Initiative Eau. Le rebondissement de la réalisation des AEV entre 2007 et 2011 s'explique par le fait que le processus d'affermage des AEV a été enclenché pour permettre de mieux gérer les ouvrages. En somme, au fur et à mesure que les ouvrages sont mis en affermage, la Direction Générale de l'Eau a le courage de continuer à réaliser des AEV. Enfin, les Partenaires Techniques et Financiers eux aussi ont beaucoup accompagné la réalisation de ce type d'ouvrage comme la GIZ/Kfw, le PPEA et le consortium de partenaires regroupé sous le Pot Commun Initiative Eau.

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