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Détermination de la part de l'activité informelle dans la commercialisation des produits pétroliers en RDC : cas de la ville de Kinshasa


par Jean-Pierre YAKUBU
Université de Kinshasa - Licence en Pétrole et Gaz 2016
  

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Section 2. Détermination de la part de l'activité informelle dans la commercialisation des produits pétroliers à Kinshasa

La R.D.C présente la particularité de développer depuis plus de trente ans un marché parallèle de vente de produits pétroliers dont l'essence, le gasoil et le pétrole.

Des déclarations des autorités, il ressort que plus de 60% de la consommation totale d'essence, de gasoil et du pétrole de la capitale provient de ce marché. Il contribue directement et indirectement à la constitution de revenus pour plus Dix millions de congolais.

L'argument financier est celui qui semble le mieux expliquer l'expansion du marché qui au cours des trente dernières années à gagner toutes les contrées du pays ruinant de ce fait les acteurs du secteur formel de distribution des produits pétroliers.

a) Situation des entrées en produits pétroliers formels à l'Ouest

Tableau n° 9 : Situation des entrées en produits pétroliers formels à l'Ouest

Années et Produits

Gasoil

Super

Jet A1

Fomi

Pétrole

Total

%

2013/Quantités (m)

424848,73

336209,86

194722,33

38054,57

66581,84

1060417,32

62

2014/Quantités (m)

403012,83

347968,30

181374,42

93127,60

88383,3475

1028305,8675

59

2015/Quantités (m)

400962,51

346828,84

179347,58

28314,90

60831,4025

1006599,0425

56

2016/Quantités (m)

311970,79

314441,44

166984,70

17048,19

95337,42

905782,54

52

Source : SEP Congo, département d'approvisionnement (DEX/APPRO 2017)

 

Le tableau 9 décrit l'évolution des entrées en produits pétroliers formels, passant par les installations de SEP Congo de 2013 à 2016 ; et nous remarquons qu'à chaque année il y a une baisse significative des produits pétroliers.

Graphique 4 : Evolution annuelle des entrées en produits pétroliers formels

Source : Elabore par l'auteur grâce aux données du tableau n° 9

Notre graphique n° 4 qui détermine l'évolution annuelle des entrées en produits pétroliers formels, nous indique une décroissance par rapport à l'évolution des entrées en produits pétroliers.

b) Situation des entrées en produits pétroliers informels à Kinshasa

Tableau n° 10 : situation des entrées par camions remorques remplient des barils des produits pétroliers

Années et Produits

Gasoil

Super

Pétrole

Total

%

2013/Quantités

2832

49560 m

2592

45360 m

4176

73080 m

9600

168000 m

38

2014/Quantités

3120

54600 m

3216

56280 m

4080

71400 m

10416

182280 m

41

2015/Quantités

3600

63000 m

3936

68880 m

4020

54600 m

11656

196480 m

44

2016/Quantités

4560

79800 m

4608

80640 m

2832

49560 m

12000

210000 m

48

Source : POSTE deMitendi et marché Mariano (approvisionnement informelle des produits pétroliers à Kinshasa) 2017.

Le tableau n° 10 nous décrit la situation d'entrées en produits pétroliers informels qui ne passent pas par les installations de SEP Congo, de 2013 à 2016.

Graphique 5 : Situation des entrées informelles en produits pétroliers

Source : Elaboré par l'auteur à partir des données du tableau n° 10

Notre graphique n° 5 qui détermine l'évolution annuelle des entrées en produits pétroliers informels, nous indique une croissance significative par rapport à l'évolution des entrées en produits pétroliers.

Tableau n° 11 : Détaille d'approvisionnement en produits pétroliers informels

Année

Essence Informel

Pétrole Informel

Gasoil Informel

2013

· Nombre de Camions Remorques qui entrent à Kinshasa : 54 C.R/Semaine

· 54 CR/Semaine x 4 Semaines = 216 C.R/Mois

· 216 C.R/Mois x 12 Mois = 2592 C.R/an

· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m

· 2592 C.R/an x 17.5m = 45360 m/an

· Nombre de Camions Remorques qui entrent à Kinshasa : 87 C.R/Semaine

· 87 CR/Semaine x 4 Semaines = 348 C.R/Mois

· 348 C.R/Mois x 12 Mois = 4176 C.R/an

· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m

· 4176 C.R/an x 17.5m = 73080 m/an

· Nombre de Camions Remorques qui entrent à Kinshasa : 59 C.R/Semaine

· 59 CR/Semaine x 4 Semaines = 236 C.R/Mois

· 236 C.R/Mois x 12 Mois = 2832 C.R/an

· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m

· 2832 C.R/an x 17.5m = 49560 m/an

2014

· Nombre de Camions Remorques qui entrent à Kinshasa : 67 C.R/Semaine

· 67 CR/Semaine x 4 Semaines = 268 C.R/Mois

· 268 C.R/Mois x 12 Mois = 3216 C.R/an

· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m

· 3216 C.R/an x 17.5m = 56280 m/an

· Nombre de Camions Remorques qui entrent à Kinshasa : 85 C.R/Semaine

· 85 CR/Semaine x 4 Semaines = 340 C.R/Mois

· 216 C.R/Mois x 12 Mois = 4080 C.R/an

· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m

· 4080 C.R/an x 17.5m = 71400 m/an

· Nombre de Camions Remorques qui entrent à Kinshasa : 65 C.R/Semaine

· 65 CR/Semaine x 4 Semaines = 260 C.R/Mois

· 260 C.R/Mois x 12 Mois = 3120 C.R/an

· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m

· 3120 C.R/an x 17.5m = 54600 m/an

2015

· Nombre de Camions Remorques qui entrent à Kinshasa : 82 C.R/Semaine

· 82 CR/Semaine x 4 Semaines = 328 C.R/Mois

· 328 C.R/Mois x 12 Mois = 3936 C.R/an

· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m

· 3936 C.R/an x 17.5m = 68880 m/an

· Nombre de Camions Remorques qui entrent à Kinshasa : 65 C.R/Semaine

· 65 CR/Semaine x 4 Semaines = 260 C.R/Mois

· 260 C.R/Mois x 12 Mois = 3120 C.R/an

· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m

· 3120 C.R/an x 17.5m = 54600 m/an

· Nombre de Camions Remorques qui entrent à Kinshasa : 75 C.R/Semaine

· 75 CR/Semaine x 4 Semaines = 300 C.R/Mois

· 300 C.R/Mois x 12 Mois = 3600 C.R/an

· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m

· 3600 C.R/an x 17.5m = 63000 m/an

2016

· Nombre de Camions Remorques qui entrent à Kinshasa : 96 C.R/Semaine

· 96 CR/Semaine x 4 Semaines = 384 C.R/Mois

· 384 C.R/Mois x 12 Mois = 4608 C.R/an

· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m

· 4608 C.R/an x 17.5m = 80640 m/an

· Nombre de Camions Remorques qui entrent à Kinshasa : 59 C.R/Semaine

· 59 CR/Semaine x 4 Semaines = 236 C.R/Mois

· 236 C.R/Mois x 12 Mois = 2832 C.R/an

· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m

· 2832 C.R/an x 17.5m = 49560 m/an

· Nombre de Camions Remorques qui entrent à Kinshasa : 95 C.R/Semaine

· 95 CR/Semaine x 4 Semaines = 380 C.R/Mois

· 380 C.R/Mois x 12 Mois = 4560 C.R/an

· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m

· 4560 C.R/an x 17.5m = 79800 m/an

Source : Nos calculs à partir des données du tableau n° 10

c) Recettes encaissées en produits pétroliers formels dans la ville de Kinshasa

Année 2013 : 20085108726 FC

Année 2014 : 31944057895 FC

Année 2015 : 49132867870 FC

Année 2016 : 83205678505 FC

Graphique n° 6 : Evolution des recettes encaissées en produits pétroliers à Kinshasa

Source : Direction générale des douanes et assises de Kinshasa 2017

En interprétant le graphique n° 5 de recettes encaissées des produits pétroliers dans la ville de Kinshasa par la Direction Générale des Douanes et Accises, nous remarquons une croissance de recettes encaissées, or, en interrogeant quelques responsables de la DGDA concernant cette croissance, nous avons compris que celle -ci représente le ¼ des recettes pétrolières qui échappent l'Etat congolais par la ville de Kinshasa où nous l'avons démontré au tableau n° 12.

d) Les Recettes annuelles qui échappent au trésor public

Tableau n° 12 : Les Recettes annuelles qui échappent au trésor public

Année

m /baril

Prix unitaire en FC

Nbre.Total annuel en m

Total annuel recettes non perçues

2013

0.25

180000

168000

30240000000 FC

2014

0.25

184000

182280

33539520000 FC

2015

0.25

184000

196480

36152320000 FC

2016

0.25

240000

210000

50400000000 FC

Les recettes totales non perçues à l'Etat Congolais

150331840000 FC

Source : nos calculs à partir des données du tableau n° 10

En comparant le graphique n° 3 et n° 4 des situations des entrées en produits pétroliers à Kinshasa ci-haut, nous remarquons une décroissance importante de l'approvisionnement formelle des produits pétroliers de 62% en 2013, 59% en 2014, 56% en 2015 et 52% en 2016.

Cette décroissance importante est la conséquence de l'augmentation remarquable de l'approvisionnement informelle des produits pétroliers de 38% en 2013, 41% en 2014, 44% en 2015 et 48% en 2016 dû à la porosité de nos frontières, au taux élevé de chômage, et toutes autres causes que nous allons énuméré ci-haut de notre troisième chapitre.

Pour arriver à la détermination de la part de l'activité informelle, nous avons fait :

- La somme totale des entrées en produits pétroliers formels pendant 4 ans : 4001104,7600 m équivalent à la somme en pourcentage de 229% / 400 * 100 = 57,25% qui détermine la part de l'activité formelle dans la commercialisation des produits pétroliers ;

- La somme totale des entrées en produits pétroliers informels pendant 4 ans : 756760 m équivalent à la somme en pourcentage de 171% / 400 * 100 = 42,75% qui détermine la part de l'activité informelle dans la commercialisation des produits pétroliers. Cette part d'informelle correspond à la recette totale de 150331840000FC qui échappe au trésor public.

Cette part de l'activité informelle dans la commercialisation des produits pétroliers à Kinshasa quand bien qu'elle est inférieure à la part formelle, elle ne cesse de s'amplifier du jour au jour vu les causes que nous avons énuméré ci-haut.

Graphique n° 7 : La part de l'activité formelle et informelle dans la commercialisation des produits pétroliers

Source : Réalisé par l'auteur à partir des tableaux n° 9 et n° 10

Nous avons compté au moins une trentaine de dépôts de stockage des produits pétroliers informels à travers la ville de Kinshasa, pouvant contenir plus de 200 barils (de 250 litres) des produits pétroliers équivalent à une citerne de 697.5 m, mais la plus part non protégé par les extincteurs anti-incendie.

Cette croissance de recettes pétrolières est insignifiante par rapport aux années antérieures à cause de l'émergence de la commercialisation informelle des produits pétroliers.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote