L'ONG AIDE et la question de la pérennisation des projets hydrauliques dans le district d'Abidjan

8- PRESENTATION DE L'ONG AIDE ET DE LA ZONE D'ETUDE

8-1- L''ONG AIDE

8-1-1- Historique de l'ONG AIDE en Côte d'Ivoire

L'Association Ihsane pour le Développement et L'Education (AIDE) est une Organisation Non Gouvernementale agréée par le Ministère de l'Intérieur et de la Sécurité sous le numéro 335 /MEMIS/DGAT/DAG/SDVA. Selon ses responsables, sa création a été suscitée par la Fondation caritative turque « Aziz Mahmud Hudayi ». En effet, la Fondation Aziz Mahmud Hudayi est une fondation de type waqf^23(*) qui vise à concilier les enseignements et valeurs islamiques avec les exigences de la vie moderne. Sa mission en Côte d'Ivoire est établie selon son slogan « Exprimer la solidarité par des actions ». Son siège local précédemment situé à Abidjan, Cocody Vallon en face de l'Ambassade du Bénin a été délocalisé en 2018 à la Riviera III non loin d'un du super marché de la place.

8-1-2- Organisation de l'ONG-AIDE

Selon les statuts de l'organisation, l'ONG-AIDE est dotée de trois organes à savoir : L'Assemblée Générale (A. G) ; le Bureau Exécutif (B.E) ; et le Commissariat aux Comptes (C .C).Selon l'article 10 du statut de l'ONG, la définition de la politique générale de l'ONG AIDE est du ressort de l'Assemblée Générale. C'est elle qui donne mandat aux membres du Bureau Exécutif et aux Commissaires aux Comptes à l'effet de mettre en oeuvre la politique définie. Selon ses propres textes l'Assemblée Générale est l'organe suprême de l'ONG AIDE. Y prennent part les membres du Bureau Exécutif, les Commissaires aux Comptes, et des membres actifs^24(*) de l'association. En principe, tous les projets de l'ONG doivent être approuvés par cet organe avant leur mise en oeuvre par le Bureau Exécutif.

L'article 14 du statut de l'Association stipule que le Bureau Exécutif est l'organe de gestion et d'administration de l'Association. Il agit conformément aux pouvoirs qui lui sont propres et ceux qui lui sont délégués par l'Assemblée Générale. Le Bureau Exécutif de l'Association est composé d'un Président, d'un Vice-président, d'un Secrétaire Général, et d'un Trésorier Général. Le BE est chargé d'exécuter les décisions de l'Assemblée Générale. Théoriquement, c'est cet Organe Exécutif qui est chargé de l'aspect opérationnel des projets à réaliser au nom de l'ONG. Mais la réalité est que les membres statutaires sont substitués par un personnel salarié au nombre de vingt (20) personnes. En effet la fondationAziz Mahmud Hüdâyî désigne le Président qui doit être de nationalité turque. Ce dernier recrute sur place du personnel dans le cadre des activités de l'ONG. Le Président de l'ONG nous a révélé que seulement 2% des membres statutaires travaillent au sein de l'ONG. En ce qui concerne le dernier Organe de la structure, d'après l'article 21 des statuts de l'organisation, l'Assemblée Générale élit dans les mêmes conditions que celles des membres du Bureau Exécutif deux (02) Commissaires aux Comptes pour une durée de trois (03) ans renouvelables. L'article 22 précise les attributions des CC en ces termes : « Les Commissaires aux Comptes examinent les comptes annuels et dressent un rapport spécial à l'Assemblée Générale assorti de leurs observations et propositions. ». C'est donc l'organe de contrôle et d'évaluation des activités de l'ONG. Le schéma ci-dessous donne l'ossature de l'organisation de l'ONG-AIDE.

Organe de Décision

L'Assemblée Générale (A.G)

Organe de Contrôle et d'Orientation

Le Commissariat aux Comptes (C .C)

Le Bureau Exécutif (B.E)

Organe d'Exécution

Figure 1 : Schéma organisationnel de l'ONG AIDE

* ²³Dans le contexte d'une société musulmane, l'acteur croyant accomplit une oeuvre bénéfique sur le plan humanitaire, comme c'est le cas de la restauration ou l'hébergement du pauvre, ou social, comme c'est le cas de l'éducation ou des soins de santé, tout en recherchant l'agrément de Dieu

* ²⁴Selon l'article 2 du règlement intérieur de l'ONG AIDE, sont membres actifs, les membres fondateurs et les personnes qui :

? Ont formulé une demande écrite dans ce sens ;

? Ont adhéré aux présents statuts ;

? Se sont acquittés d'une part de leur droit d'adhésion et d'autre part de leur cotisation annuelle ;