Refondation de l'état et bonne gouvernance. Une nécessité pour la RDC.

Section 3. Propositions

Dans le cadre de l'Etat, si ce dernier est incapable de résoudre et de répondre efficacement liés aux menaces externes ou d'antagonismes internes, nous ne voyons pas d'autres termes que celui de « fantôme» pour le qualifier, car « la forte institutionnalisation qui le caractérise lui donne, notamment de meilleurs chances d'imposer sa légitimité comme représentant de la volonté générale aussi bien vis-à-vis de l'environnement extérieur que dans les conflits susceptibles d'opposer entre elles les diverses composantes de la société»^80(*).

Puisque nous avons décidé d'analyser la refondation de l'Etat et bonne gouvernance dans le contexte de la RDC l'Etat failli et thanatocratique, phénomène caractérisant la plupart des Etats africains, post-dictature, nous adoptons la même attitude en ce qui concerne des remèdes à proposer à ces maux dont en souffre tout le temps, ces Etats.Les propositions sont les suivantes :

a. Renforcer les capacités (éducation des citoyens, formation) et la participation de tous

L'éducation est une action de donner une capacité à une dynamique nouvelle de penser une RDC nouvelle et capable de redynamiser nos responsabilités afin de trouver des idées créatrices pour l'innovation du pays.

En conséquence, l'éducation à la citoyenneté, c'est la socialisation de l'homme appelé à partager avec honneur et responsabilité l'espace dans la cité avec ses semblables. Ce renforcement des capacités du citoyen à vivre dans la cité pour son épanouissement personnel, pour la grandeur et la survie de la nation peut être une obligation de tous afin de consolider un nouvel homme en RDC.

b. Recomposer la politique et la stabilité ministérielle

La recomposition du paysage politique et l'analyse de la libéralisation politique qui constitue un élément du processus de restauration de l'Etat fort dans le cadre de la RDC, il s'agira de mettre en évidence le processus de construction d'une autorité politique légitime, l'émergence de la société civile et l'établissement d'institutions étatiques et le processus de justice efficace et égalitaire pour tous. Cette recomposition politique a le caractère essentiel de l'instauration d'un ordre politique viable pour la reconstruction de l'Etat en RDC.

La recomposition prendra comme point de départ l'hypothèse formulée par Guilhotpour qui « la démocratisation est une formule de réforme de l'Etat »^81(*). cette affirmation s'appuie sur l'opinion largement répandue selon laquelle l'Etat en faillite comme celui de la RDC doit être reconstitué en tant qu'Etat démocratique fort.,

Reconstruire ou recomposer dans ce contexte signifiait pour la RDC le choix des options claires qui doivent renforcer simultanément et cumulativement l'élan vers la paix, la stabilité et le développement. Les ministères doivent être stables dans sa nomenclature et dans son programme d'action afin de trouver une continuité gouvernementale

* ⁸⁰BRAUD, P., Penser l'Etat, Paris, PUF, 2004, p.118.

* ⁸¹ GUILHOT cité par KAMITATU-MASSAMBA, Cleophas,Kilombo ou le prix à payer pour rebâtir la R-D Congo., Paris, L'Harmattan, 2007, p160.