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L'impact de la crise centrafricaine sur le post acheminement des marchandises en zone CEMAC.

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par Brice WAKAP CHONGANG
Université de Douala - Master 2 professionnel en transport et logistique 2015
  

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PAR II : LA SECURISATION DU POST-ACHEMINEMENT

L'instabilité centrafricaine a doté la gestion du post acheminement communautaire des marchandises d'une touche particulière. En fait, cette crise est en réalité un goulot d'étranglement faisant appel à une nécessaire optimisation. Dans cette veine, cette optimisation a été amorcée par l'usage de la voie aérienne pour ravitailler le pays en crise dans un premier temps (A). Par la suite, l'escorte des cargaisons par les forces de l'ordre de la mission internationale de soutien africaine à la Centrafrique110(*) et la force SANGARIS111(*) s'est rendu impérative (B).

A. LE CHOIX TEMPORAIRE DE LA VOIE AERIENNE POUR LE POST-ACHEMINEMENT VERS BANGUI

De façon extraordinaire, la situation centrafricaine a occasionné une technique de gestion particulièrement rare du post acheminement des marchandises vers la RCA. En effet, compte tenu de la difficulté de ravitailler la RCA via le corridor Douala-Banguiau regard de l'insécurité de la voie routière, l'option pour un pont aérien entre le Cameroun et la RCA a été ponctuellement retenue.

Ce pont aérien entre le Cameroun et la RCA mis en place le 12 février 2014, a eu pour but d'acheminer les cargaisons des Organismes internationaux112(*)pendant une période d'un mois. Il s'agit des produits nécessaires pour survenir aux besoins des populations en souffrance et notamment des biens de premières nécessités à l'instar du riz, huile, savon et médicaments113(*).A titre d'illustration, le PAM a affrété un boeing 747 pour acheminer 82 tonnes de riz vers la RCA114(*).

Au total, 1800 tonnes de céréales ont été post acheminées par voie aérienne en 25 rotations115(*). En période normale, le post acheminement communautaire des marchandises par voie aérienne semble peu usité au regard de son coût et la voie routière est préférée pour desservir tant la RCA que le Tchad. Mais la situation de crise que connait la Centrafrique remet sur la sellette la problématique du post acheminement communautaire des marchandises par voie aérienne.

Par ailleurs, la crise commande un réaménagement de la gestion du trafic routier vers la Centrafrique précisément avec le phénomène d'escorte des cargaisons.

B. L'ESCORTE DES CARGAISONS

Pour optimiser la gestion du post acheminement communautaire des marchandises vers Bangui, cette activité logistique a été accompagnée d'un certain nombre de garantie telle que l'escorte des cargaisons par les forces de maintien de l'ordre. Ainsi, le post acheminement le long du corridor Douala-Bangui s'est doté d'un nouvel acteur chargé d'assurer la sécurité voire la fiabilité de cette activité de logistique avale.

Selon le premier Rapport Intérimaire de la Commission de l'Union Africaine sur la situation en République Centrafricaine et les activités de la Mission Internationale de Soutien à la Centrafrique sous conduite Africaine, la MISCA a mis en place depuis le 18 janvier 2014, un dispositif d'escorte au profit des camions empruntant le corridor Douala-Bangui.Cette escorte se fait selon un calendrier bien établie.

Tableau n°7 : Calendrier d'escorte des cargaisons vers Bangui et de Bangui vers le Cameroun

Escorte cargaison de la frontière camerounaise pour Bangui

Escorte de Bangui vers La frontière Camerounaise

LUNDI

MARDI

MERCREDI

JEUDI

VENDREDI

SAMEDI

A la lecture de ce tableau, il en ressort que le post acheminement des marchandises de la frontière camerounaise (Garoua-boulai précisément) pour Bangui s'effectue les LUNDI, MERCREDI et VENDREDI. C'est donc dire que la fonction statique prolongée des camions s'avère obligatoire dans la mesure où les camions sont contraints de stationner à la frontière camerounaise pour s'arrimer audit calendrier.

Grace à cette mesure de gestion du post acheminement communautaire en période de crise, un certain nombre de cargaisons ont pu être acheminé vers le pays en crise.

Tableau n°8: Estimation du nombre de camions escortés entre janvier-février 2014116(*)

PERIODE 

Propriétaire de camions escortés

Nombres

total

17 janvier-17 février 2014

PAM

90

416

SANGARIS

40

OPERATEURS PRIVES

286

De façon générale, la technique de l'escorte des cargaisons a apporté une plus-value au post acheminement des marchandises en zone CEMAC. Selon le rapport intérimaire sus cité, on compte plus de 1 000 camions escortés, dans les deux sens, au profit d'agences onusiennes et d'Organismes internationaux, de la force Sangaris, des commerçants et d'autres acteurs117(*).

Au final, toutes ces mesures entreprises visent donc à créer des conditions propices au post acheminement des aides humanitaires en période de crise. Il s'agit de mettre la logistique au service des populations centrafricaines dans le besoin. Les images d'escortes sont ainsi retenues à titre d'illustration:

Fig4 : Images d'escorte des cargaisons

251661312

Cette image ainsi choisi invite tout simplement à suivre la flèche jaune qui présente les forces de la MISCA en pleine opération d'escorte des cargaisons vers Bangui à partir de la frontière camerounaise.

251662336

* 110La Mission Internationale de Soutien à la Centrafrique sous conduite Africaine ou M.I.S.C.A. est une mission de maintien de la paix en République centrafricaine autorisée le 5 décembre 2013 par le conseil de sécurité des Nations unies via la résolution 2127 demandée par la France ; lire Mission internationale de soutien à la Centrafrique sous conduite africaine en ligne sur http//fr.wikipedia.org, recueilli le 14 avril 2014.

* 111 Opération mis en place le 5 décembre 2013 par le Président de la République français afin de renforcer le dispositif militaire français en Centrafrique afin d'éviter une catastrophe humanitaire dans le pays ;cf.www.defense.gouv.fr.

* 112Organismes à l'instar le Programme Alimentaire Mondiale (PAM), Médecins Sans Frontière (MSF), voire UNICEF.

* 113 Information RFI du 19/2/2014.

* 114Voir ainsi l'article rédigé par le PAM sur le « Début du pont aérien du pam vers la Centrafrique confrontée à une grave crise alimentaire » en ligne sur fr.wfp.org,publié le 12 février 2014.

* 115Article Op. cit.

* 116Source :à partir des données recueillies sur le site de l'Union Africaine, www.peaceau.org.

* 117Voir le PREMIER RAPPORT INTERIMAIRE DE LA COMMISSION DE L'UNION AFRICAINE SUR LA SITUATION EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE ET LES ACTIVITES DE LA MISSION INTERNATIONALE DE SOUTIEN A LA CENTRAFRIQUE SOUS CONDUITE AFRICAINE, en ligne sur www.peace.org publié le 22 - 03 - 2014, p.15.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus