Commercialisation illicite des produits pétroliers au Bénin: analyse et perspectives

INTRODUCTION GENERALE

Le développement des pratiques informelles dans les économies africaines a atteint un niveau qui ne pourrait laisser personne indifférente. Il doit être considéré comme une phase nécessaire de leur évolution. Plusieurs études de recherches ont été faites sur les activités informelles. Malgré toutes les tentatives des autorités gouvernementales pour amener les acteurs desdites activités à se formaliser, celles-ci prennent de l'ampleur au point où elles sont devenues un élément essentiel dans le fonctionnement et la régulation sociale. Plus de 98% des entreprises au Bénin sont individuelles et évoluent dans le secteur informel^1(*).

Le Bénin comme la plupart des pays, est caractérisé par une économie duale : formelle et informelle. Il est difficile voire impossible de dire avec certitude là où se terminent les activités de l'une et où commencent celles de l'autre. Elles se complètent et cette complémentarité est à l'origine de diverses définitions. Les activités formelles sont celles qui obéissent aux règles établies, normales, usuelles et fondées sur une division du travail et où le salariat domine. Les activités informelles sont celles qui ne présentent pas cette régulation, qui sont anormales, inusuelles ou qui n'utilisent pas le salariat. L'emploi peut être défini comme toute occupation humaine en vue d'une rémunération.

Le secteur informel permet à beaucoup de personnes de s'occuper. Aussi voudrions nous que les autorités gouvernementales changent d'option en considérant les acteurs de ce secteur d'activité comme des contributeurs potentiels au développement socioéconomique du Bénin. Pour la plupart des personnes opérant dans ce secteur, il n'y a pas une volonté délibérée d'éviter de se soumettre aux obligations légales et au paiement des taxes. Il s'agit bien plutôt d'une certaine incapacité ou d'un manque de volonté de la part de l'Etat, à faire appliquer ses propres réglementations, peut-être parce que, dans bien des cas, celles-ci se révèlent inadaptées et inapplicables. Pour comprendre alors la contribution du secteur informel, son influence sur l'économie et aider le gouvernement à tirer partie de cette situation, nous avons limité notre étude à l'activité relative à la vente illicite des produits pétroliers d'où l'objet de notre recherche portant sur le thème :« COMMERCIALISATION ILLICITE DES PRODUITS PETROLIERS AU BENIN : ANALYSE ET PERSPECTIVES ».

Pour permettre aux parties prenantes de cette activité à mieux cerner ses différents contours et à en tirer leçons, nous avons souhaité dans notre étude, faire une proposition de mise en place d'un cadre institutionnel pour l'intégration du secteur informel dans l'économie nationale. Car c'est un échec pour l'Etat de n'avoir pas jusqu'à ce jour trouvé une solution adéquate à ce commerce illicite de l'essence.

Ce travail est décomposé en deux grandes parties. Si les généralités rappellent le problème, les objectifs, la revue de littérature et la méthodologie de travail, la deuxième partie quant à elle, ne présente et n'analyse que les résultats de l'enquête afin d'aboutir aux propositions de solutions.

CADRE INSTITUTIONNEL DE L'ETUDE

* ¹Dans le journal « Le Matinal » n°3387 du 02/07/2012 - (2^ème Recensement Général des entreprises initié en 2008)