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La gestion par résultats. Un levier pour une meilleure coordination des interventions de la direction générale de la microfinance au Bénin.


par Komi Frédéric DADE
Ecole nationale d'administration publique (ENAP) du Québec (Canada) - Maitrise en Administration publique, option Gestionnaire 2019
  

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4.1.4. Facteur évaluatif : évaluer l'organisation

Ce facteur aborde le système d'information, le suivi/examen des activités, l'évaluation des résultats et des objectifs, le rapport annuel de gestion.

Système d'information

La DGM ne dispose pas d'un système d'information de gestion.Les données collectées lors de la réalisation des activités ne sont pas saisies dans un système. Ce qui rend quasi-impossible le suivi desactivités. En plus, les indicateurs des activités ne sont pas définis. Il est difficile actuellement d'avoir des données statistiques sur les activités de promotion de microfinance dont la DGM est leader sur le plan national.

Examen périodique du niveau d'exécution des activités

La DGM présente le niveau d'exécution de ses activités lors des revues trimestrielles, semestrielles et annuelles du Ministère. Cependant, nos répondants déplorent le fait que la DGM n'organise pas de revue interne de ses activités avant de participer aux revues du MASM. Parfois, de fausses informations sont fournies aux autorités ministérielles. L'examen des activités n'est ni rigoureux ni participatif.

Évaluation des objectifs fixés et des résultats obtenus

Il n'existe pas un processus formel d'évaluation des résultats. Seul le DG se donne à cet exercice en essayant de comparer les objectifs de la lettre de mission et les résultats obtenus. Mais il trouve que l'exercice n'est pas objectif puisqu'il n'existe d'indicateurs qui puissent permettre d'évaluer les résultats. Toutefois, les résultats obtenus servent de référence pour la prévision d'activités futures. Aussi, permettent-ils de voir si la performance a évolué par rapport à l'année précédente. Les autres agents n'arrivent pas à se laisser à l'exercice parce qu'ils n'ont pas d'objectifs fixés au départ.

Évaluation du personnel

Le personnel de la DGM est évalué trimestriellement et annuellement. Selon nos répondants, ces évaluations ne sont pas objectives parce qu'il n'existe pas d'attentes signifiées en amont. Les évaluations trimestrielles sont destinées aux prime de rendement du personnel et les évaluations annuelles sont pour les évolutions de carrière. Ces pratiques démontrent qu'il n'existe pas un système d'évaluation rigoureuse et objective du personnel à la DGM.

Rapport annuel de gestion

La DGM ne produit pas un rapport annuel d'activités. Ce qui ne permet pas d'évaluer les activités, de relever les difficultés rencontrées et de formuler des recommandations pour les corriger dans le futur (SCT, 2014, p. 30). Un tableau synthèse des activités est juste réalisé à la fin de l'année. L'absence du rapport annuel sape la performance de la DGM et ne permet pas de procéder de manière adéquate à la reddition de comptes externe (SCT, 2014, p. 32). Plusieurs ont reconnu que c'est une négligence au niveau de la DGM puisque d'autres comme le FNM élaborent le rapport annuel de gestion et le divulguent.

Reconnaissance au travail et valorisation des réussites

Les réussites ne sont pas valorisées à la DGM.Chaque individu célèbre les réussites à sa manière. Selon nos répondants, des encouragements et des félicitations verbales viennent quelques rares fois. Ce qui ne motive pas les agents. Toutefois, on assiste à une certaine solidarité entre les agents. Nous notons l'absence d'un système de reconnaissance et de valorisation des réussites à la DGM (El Akremi et al., 2009, p. 669).

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