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Initier et accompagner un changement des pratiques professionnelles en CSAPA permettre à  l'usager de drogues d'être acteur de son projet de soin, faciliter l'instauration de l'alliance thérapeutique


par Côme du Mas des Bourboux
IRTS IFOCAS Montpellier - CAFERUIS 2022
  

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Session 2022

DU MAS DES BOURBOUX CÔME

CAFERUIS

INITIER ET ACCOMPAGNER UN CHANGEMENT DES
PRATIQUES PROFESSIONNELLES EN CSAPA

PERMETTRE À L'USAGER DE DROGUES D'ÊTRE ACTEUR
DE SON PROJET DE SOIN,
FACILITER L'INSTAURATION DE L'ALLIANCE
THÉRAPEUTIQUE

ATTESTATION DE NON-PLAGIAT

Je soussigné, Côme du Mas des Bourboux, atteste sur l'honneur que le présent dossier a été écrit de ma main, et que toutes les sources d'information externes ont été citées. Je certifie également que je n'ai pas contrefait, ni falsifié, ni copié l'oeuvre d'autrui afin de la faire passer pour mienne.

Fait à Montpellier, le 5 janvier 2022 Signature du candidat

Sommaire

INTRODUCTION 1

1 L'HÉBERGEMENT EN APPARTEMENTS THÉRAPEUTIQUES DANS UN CSAPA : DE L'ABSTINENCE AU BAS SEUIL D'EXIGENCE

THÉRAPEUTIQUE 3

1.1 La structure 3

1.2 Un public présentant des problématiques souvent multiples et complexes 6

1.3 Le cadre légal des CSAPA et l'histoire de la RDRD en quelques dates 7

1.4 Les enjeux du soin dans les CSAPA : instauration et maintien de l'alliance

thérapeutique 14

2 LA MISE EN PLACE DE l'ALLIANCE THÉRAPEUTIQUE UN ENJEU

FRAGILISÉ PAR LE NON RESPECT DE LA LOI 17

2.1 Méthodologie 19

2.2 Des carences dans le respect des droits des usagers et dans l'organisation :

une structure qui méconnaît le cadre légal 21
2.2.1 Des manquements aux droits de l'usager qui l'empêchent d'être

pleinement acteur de son projet. 21

l L'admission est exclusivement administrative et s'opère sans co-

construction d'un projet de soin. 21

l Le déficit d'information entrave l'instauration et le maintien de l'alliance

thérapeutique. 23

l L'accompagnement ne prend pas assez en compte la complexité de la

situation des individus. 25

l La fréquence des entrevues entre les professionnels et les usagers est
insuffisante. Aucune action ne vient pallier le sentiment de vide laissé par

l'arrêt ou la réduction des consommations. 27
2.2.2 La RDRD, une stratégie qui inspire de la méfiance et ne fait pas

sens commun. 28

l L'obligation légale de mise-à-disposition de matériel de RDRD n'est pas

respectée. 28

l La formation des professionnels est insuffisante. 30

Côme du Mas des Bourboux - Mémoire CAFERUIS - session 2022

l Côme du Mas des Bourboux - Mémoire CAFERUIS - session 2022

Le manque de moyens humains et financiers, l'organisation de

la structure constituent des freins au changement. 31

2.2.3 Ces dysfonctionnements occasionnent des risques pour les usagers,

les professionnels et la structure. 32

2.3 Réussir l'alliance thérapeutique : des objectifs stratégiques à fixer 34

3 GARANTIR UNE PRISE EN CHARGE DE QUALITÉ EN CSAPA : PERMETTRE A l' USAGER D'ÊTRE ACTEUR DE SON PROJET DE

SOIN 36

3.1 Objectif intermédiaire 1 : Proposer une offre de soin respectueuse des droits

des usagers 37

l 3.1.A Améliorer les procédures de pré-admission et d'admission en axant ces

étapes sur la co-construction 37

l 3.1.B Rendre systématique une information complète 39

l 3.1.C Prendre en compte la complexité de la situation des individus 40

l 3.1.D Augmenter la fréquence des entrevues entre les professionnels et les usagers. Proposer des activités visant à lutter contre le sentiment de vide laissé

par l'arrêt ou la diminution des consommations 42
3.2 Objectif intermédiaire 2 : Accompagner les changements dans le fonctionnement de la structure et des pratiques professionnelles pour permettre la

mise en place d'une réelle implémentation de la RDRD 43

l 3.2.A Former et sensibiliser les professionnels à la RDRD 43

l 3.2.B Mettre à disposition du matériel de RDRD avec plusieurs modalités 44

l 3.2.C Envisager des changements dans l'utilisation des moyens physiques

et financiers ainsi que dans l'organisation de la structure 46

CONCLUSION 48

BIBLIOGRAPHIE 50

LISTE DES ANNEXES I

ANNEXES II/XIV

Liste des sigles utilisés

AERLI : Accompagnement et Éducation aux Risques Liés à l'Injection

ANESM : Agence Nationale de l'Évaluation et de la qualité des Établissements et Services

sociaux et Médico-sociaux

ARS : Agence Régionale de Santé

ASUD : Auto-Support des Usagers de Drogues

CASF : Code de l'Action Sociale et des Familles

CCAA : Centres de Cure Ambulatoire en Alcoologie

CHRS : Centre d'Hébergement et de Réinsertion Sociale

CHSCT : Comité d'Hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail

CHU : Centre Hospitalier Universitaire

CMU : Couverture Maladie Universelle

CSAPA : Centre de Soins, d'Accompagnement et de Prévention en Addictologie

CSS : Couverture Santé Solidaire

CSST : Centre Spécialisé de Soins aux Toxicomanes

CTR : Centre Thérapeutique Résidentiel

DHU : Dispositif d'Hébergement d'Urgence

DIHAL : Délégation Interministérielle à l'Hébergement et à l'Accès au Logement

DUERP : Document Unique d'Évaluation des Risques Professionnels

ELSA : Équipe de Liaison et de Soin en Addictologies

FALC : Facile à Lire et à Comprendre

GPEC : Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences

HAS : Haute Autorité de Santé

LAM : Lits d'Accueil Médicalisés

LHSS : Lits Haltes Soins Santé

MILDECA : Mission Interministérielle de Lutte contre les Drogues et les Conduites

Addictives

OFDT : Office Français des Drogues et des Toxicomanies

PES : Programme d'Échange de Seringues

RDR : Réduction des Risques liés à l'usage de drogue

RDRD : Réduction des Risques et des Dommages liés à l'usage de Drogue

RQTH : Reconnaissance de la Qualité de Travailleur Handicapé

RUIS : Responsable d'Unité d'Intervention Sociale

SCMR : Salle de Consommation à Moindre Risque

TSO : Traitement de Substitution aux Opiacés

VHC : Virus de l'Hépatite C

VIH : Virus de l'Immunodéficience Humaine

Côme du Mas des Bourboux - Mémoire CAFERUIS - session 2022

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984