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Communication communale et développement participatif : étude appliquée à  la commune de Soa


par Félix GENDRON MBIDA
Institut National de la Jeunesse et des Sports (INJS) Yaoundé - Diplôme de Conseiller Principal de Jeunesse et d'Animation en Sociologie de la Jeunesse et des Organisation 2021
  

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IV.2 HISTORIQUE DE LA COMMUNE

L'histoire de la localité de Soa remonte à Charles ATANGANA NTSAMA lorsque les Lieutenants KUNDT et TAPPENBECK foulent le sol de Yaoundé pour la première fois en 1888. Ils y trouvent une population assez dispersée en pleine migration vers le Sud. Leur présence stabilise le peuplement de cette région où d'ailleurs ils auront moins de difficultés.

C'est le Major HANS Dominik qui en 1895, demande au Chef ESSOMBA NGONTI de lui confier de jeunes gens afin de les former à l'école de Kribi. Parmi eux, les jeunes Ewondo tels que : Charles ATANGANA NTSAMA et ses deux frères ESSOMBA et TSOUNGUI. On y trouve aussi un jeune Etenga de Soa, le nommé MESSI MANGA dont la mère est la soeur ainée de Charles ATANGANA NTSAMA, alors que d'un autre côté la mère de ce dernier était originaire de Soa. En 1899, leur formation est interrompue par la guerre entre les Allemands et les Bulu d'OBA MBENTI. Le Major HANS Dominik les emploie à toutes les tâches, mais le plus en vue de tous de par sa serviabilité et son intelligence est incontestablement Charles ATANGANA NTSAMA ; il deviendra en 1911 le Chef supérieur des Ewondo, des Bene et des Etenga.

Après la débâcle allemande au Cameroun, il offrira dès 1920 ses services aux français. C'est sensiblement vers cette période qu'il décide de créer des plantations au village de sa mère. Le site est parsemé de layons délimitant les différentes concessions dans lesquelles il installe ses cousins pour superviser les travaux. La localité prend alors le nom de « MINLAN MI ATANGANA NTSAMA ». Ce fut le noyau originel de la ville de Soa. Il en fera par la suite un lieu de repos et de concertation avec les chefs et les grands notables de la région qui se réunissaient à huis clos dans les assemblées appelées « ESOA » en langue Béti, d'où la dénomination de SOA attribuée à la localité. Soa est donc un lieu historique de rassemblement.

Dans le souci d'une administration décentralisée de sa chefferie, mais aussi dans celui de confier des responsabilités à son cousin MESSI MANGA Paul fraichement rentré d'Allemagne en 1924, Charles ATANGANA NTSAMA le fait nommer Chef de groupement de la région Nord de Yaoundé et officier d'état-civil.

Ce territoire qui s'étendait jusqu'à Nkolmesseng, Elig-Edzoa au Sud, Nkoumetou et Afamba au Nord, representait de fait la toute première configuration de ce que deviendra la Commune de Soa.

Au terme de la Loi N° 59/44 du 17 juillet 1959, le territoire de Soa acquiert le statut de Commune sous la dénomination de « Commune Mixte Rurale de Djoungolo Nord » par la suite de l'éclatement de la Commune de Djoungolo. A cette époque, la localité s'appelle couramment « METONDO », du nom d'une essence arbustive de savane très répandue dans la zone.

En 1964, le décret présidentiel N° 64/DF/221 du 20 juin 1964 crée dans la localité un district sous l'appellation de « District d'Okoa ». La modification du nom en District de Soa interviendra quelques temps après. La Commune prend alors la dénomination de « Commune Rurale de Soa ».

En 1979, la localité devient chef-lieu d'Arrondissement par décret présidentiel N° 79-469 du 14 novembre 1979.

Depuis 2004, la mise en application progressive des lois sur la décentralisation, plus précisément la Loi N° 2004/018 du 22 juillet 2004 qui institue la nomenclature unique pour toutes les Communes du Cameroun, a transformé la dénomination de la Commune devenue « Commune de Soa ».

La Commune de Soa depuis sa création a été dirigée par les personnalités ci-après :

· Période de 1959-1975 :

ELOUMNDENE Prosper : Tout premier Maire nommé, il régna pendant 16 ans. En reconnaissance des services rendus par ce pionnier, fondateur de la ville de Soa, une Place lui a été dédiée, baptisée « Place ELOUMNDENE Prosper » et inaugurée le 06 juin 1998 par le Gouverneur de la Province du Centre, Monsieur OUMAROU KOUE.

· Période de 1975-1985 :

Cette période a connu la direction des Chefs de District et Sous-préfet Maire. Ils eurent pour principaux adjoints, les fils de Soa ci-après :

- ONDIGUI Christophe ;

- EMINI NDZINGA Jean ;

- ETOGA Longin

· Période de 1985-1996 :

C'est la période des Administrateurs Municipaux nommés à savoir :

- MESSI Jean : 1985-1987 ;

- NKODO ABOMO Pascal : 1987-1996

· Période de 1996 à nos jours :

C'est la période des Maires élus parmi lesquels nous pouvons citer :

- ESSAMA EMBOLO : 1996-2002 ;

- MBEDE Laurentine : 2002-2007 ;

- ESSAMA EMBOLO : 2007-2013

2013-2020

2020-......

IV.3 DONNEES DEMOGRAPHIQUES

D'après le Plan Communal de Développement de Soa, (2015, 33), la population de la Commune de Soa, qui jadis se chiffrait à 35 000 selon le dernier recensement général de la population et le taux d'accroissement de la population, se chiffre aujourd'hui à 69 084.A cet effet, selon les données des diagnostics participatifs (DIC, DEUC et DPNV), la Commune de Soa compte environ 49 199 âmes en zone rurale et 19 885 en zone urbaine.

Le tableau ci-après présente de manière plus détaillée la répartition démographique de la Commune de Soa.

Tableau 1 : Regroupement des populations de la Commune de Soa par tranches d'âges

 

Ensemble de la population

Groupe spécifique

Groupements

Hommes

Femmes

Total

Nourrissons (0-35 mois) (10,7%)

Population cible du PEV (0-59 mois) (16,9%)

Population d'âge préscolaire (4-5 ans) (6,3%)

Population d'âge scolaire dans le primaire (6-14 ans) (23,4%)

Adolescents (12-19 ans) (18,5%)

Population des jeunes (15-34 ans) (34,7%)

Population de plus de 34 ans

1

SOA VILLE

10 510

9 375

19 885

2 127

3 360

1 253

4 653

3 678

6 900

2 086

2

GROUPEMENT EBANG

9 600

13 400

23 000

2 461

3 888

1 449

5 447

4 075

7 982

2 302

3

GROUPEMENT NTOUESSONG

4165

5976

10141

1080

1707

635

2370

1793

3516

1015

4

GROUPEMENT NGALI

2025

3023

5048

528

835

310

1157

915

1715

520

5

GROUPEMENT MBENDE

5 642

5 368

11 010

1 176

1 866

693

2 573

2 035

3 820

1 153

Total

31 942

37 142

69 084

7 372

11 656

4 340

16 200

12 496

23 933

7 076

Source : Plan Communal de Développement de Soa, 2015, pages 34-37.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams