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La place de la politique culturelle dans le projet d'émergence du Cameroun à  l'horizon 2035. Contribution à  une analyse des politiques publiques.


par Arouna Pountougnigni Mfenjou
Université de Yaoundé 1 - Master en sociologie  2018
  

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2.5-Cas de la RCA

D'après Didier NGALEBAYE dans son article sur l?émergence des bassins du Congo, la RCA est le seul pays du bassin du Congo ne disposant pas d'une politique d'émergence. Cette situation est corolairement liée aux multiples crises qu'elle a connue depuis le coup d'état de Michel DJOTODIA qui avait renversé François BOZIZE suivi plus tard des affrontements ethno-communautaires avec comme protagonistes la séléka, les musulmans et les anti-balakas. Après son élection à la tête de ce pays en 2016, le Président Faustin Archange TOUADERA s'est engagé dans une dynamique de réconciliation nationale entre les différentes communautés du pays afin de promouvoir la paix qui est d'après lui, l'épicentre même de tout processus de développement.

2.6-Cas du Rwanda

Résultat d'un long processus de consultations populaires initiées entre 1999 et 2000, la politique d'émergence du Rwanda est consignée dans le document Vision 2020 du Rwanda. Ce document de 28 pages qui a pour préfacier le président Paul KAGAME, s'articule autour d'un ensemble d'objectifs à court, moyen et long terme. L'objectif à court terme repose sur la promotion de la stabilité macroéconomique ainsi que la création des richesses pour réduire la dépendance à l'aide étrangère. L'objectif à moyen terme vise la transformation d'une économie agricole vers une économie basée sur le savoir et enfin, l'objectif à long terme vise à créer une classe moyenne productive pour encourager l'entrepreneuriat. L'atteint de ces objectifs d'après

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ce document, sera la conjonction de plusieurs facteurs notamment la bonne gouvernance et un Etat capable, le développement des ressources humaines et une économie basée sur le savoir, le développement soutenu par le secteur privé ainsi que le développement des infrastructures ; l'agriculture à haute valeur ajoutée et orientée vers le marché et enfin l'intégration régionale et internationale.

2.7-Cas du Sao Tomé et Principe

Fruit d'un accord de partenariat signé entre l'Etat de Sao Tomé et Principe et la commission de l'Union Européenne, le projet d'émergence de ce pays est intitulé Programme indicatif national pour la période 2014-2020. L'émergence de ce pays repose sur six clauses signées d'accord partie entre la Commission européenne et l'Etat de Sao Tomé et Principe. La clause numéro 2 nous fait comprendre que la Commission européenne mettra à la disposition du Sao Tomé et Principe pour la période 2014-2020, un montant de 28 millions d'euros pour le financement de l'émergence de ce pays. Ce financement par l'Union européenne sera orienté dans deux secteurs prioritaires à savoir le secteur de l'eau et assainissement et le renforcement des filières agricoles d'exportation. Dans le domaine de l'eau et de l'assainissement, l'Union Européenne va mettre en oeuvre un plan directeur d'eau potable et d'assainissement afin de réduire l'incidence des maladies hydriques. Dans le domaine du renforcement des filières agricoles d'exportation, l'objectif de l'UE est d'appuyer le développement d'un système de coopératives engagées.

Au regard de tout ce qui précède, il ressort clairement que l'adoption des projets d'émergence par les pays du bassin du Congo est conséquentiel des injonctions extérieures en occurrence celle de la commission de l'Union Européenne. Didier NGALEBAYE souligne pertinemment cette réalité lorsqu'il soutient que: « la Communauté Economique et Monétaire de l'Afrique Centrale (CEMAC) et l'Union Economique et Monétaire de l'Afrique de l'Ouest (UEMOA) avaient demandé à leurs Etats de s'engager dans la voie de l'émergence économique, en ayant l'année 2005 comme date limite [...] »75.

De l'étude des programmes d'émergence, une constatation se dégage. Cette constatation est celle de nous rendre compte que la plus part des pays qui veulent être émergents sont des pays de l'Afrique subsaharienne anciennement colonisés par la France. Et les questions qui faillent se poser sont celle de savoir pourquoi est-ce que ce sont majoritairement les anciens pays colonisés par la France qui mobilisent le concept d'émergence pour en faire une

75Didier NGALEBAYE, « L'émergence des pays du Bassin du Congo : enjeux, impasses et perspectives ? » in Jean Didier BOUKONGOU (sous dir), Emergence de l'Afrique, Presses de l'UCAC, 2015, p.38.

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vision ?Es-ce que les pays émergent en occurrence le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine, l'Afrique du sud avaient clairement affichés leurs ambitions de devenir émergent ?Et parmi les pays qui affichent clairement leurs ambitions de devenir émergent, il y'a le Cameroun qui a adopté depuis février 2009 un document qui encadre son émergence à l'horizon 2035.

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore