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La décentralisation territoriale face aux défis des droits des usagers des services publics locaux en RDC. Cas de la police nationale congolaise dans le secteur de Luilu


par Jonathan Nyengwa Lwitalika
Université de Kolwezi - Licence 2021
  

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INTRODUCTION

1.1 PRÉSENTATION DU SUJET

Depuis un certain temps, le pays a basculé dans la décentralisation qui a initiée plusieurs reforment surtout dans les nouvelles entités. Loin d'être une panacée, la décentralisation et confrontée à plusieurs défis. Certaines entités décentralisées manquent des services publics nécessaires alors que ces services relèvent de la compétence du pouvoir provincial. Certaines entités ont des services publics qui ne sont plus à la hauteur de subvenir aux besoins des usagers, la décentralisation qui était censée améliorer la qualité des prestations des différents services pataugent. Le présent travail a pour objet de s'interroger sur l'impact de la décentralisation sur les droits des usagers, au claire, notre interrogation porte sur la capacité de la police nationale à réaliser les besoins de sécurité.

Après plusieurs décennies d'insécurité observée sur toute l'étendue de la République, le régime TSHISEKEDI se donne l'impulsion de combattre les antis-valeurs sur toutes ses formes c'est dans ce cadre que les entités territoriales décentralisées et celles déconcentrés se sont massivement mobilisé pour accompagner la vision du chef de l'Etat, celle de combattre l'insécurité à tous égard, ce pour cela nous nous sommes assignés le devoir d'étudier le service national chargé de sécuriser la population en général.

En effet, la Police Nationale Congolaise (PNC) a un grand rôle à jouer dans cette partition des objectifs du programme national, parce qu'elle se fixe les objectifs clairs entre autres de la sécurité et à la tranquillité publiques. Elle assure aussi une surveillance continue constituant le sens même de sa fonction.

Voici en grandes lignes quelques fonctions de la Police Nationale Congolaise :

- A protection des personnes et de leurs biens ;

- Le maintien de l'ordre public en veillant à la sécurité et à la tranquillité publique.

Cependant, dans les le secteur de luilu qui constitue notre champ d'investigation il se pose un problème d'insécurité dont les causes sont nombreuses et surtout à cette ère de la décentralisation.

0.1. CHOIX ET INTERET DU SUJET

0.1.1. Choix du sujet

La décentralisation est une question a la une qui nécessite plusieurs réflexions pour être une réussite ainsi, nous avons voulu aborder ce thème, pour apporter notre réflexion sur les droits des usagers de la police

0.1.2. Intérêt du sujet

0.1.2.1. Intérêt personnel

Ce travail avant tout à l'intérêt personnel dans la mesure où, le mémoire approfondit notre propre connaissance dans notre domaine. Il présente également une source non négligeable du fait qu'il nous aidé à concrétiser les théories apprises dans différents cours entre et autre. Les grands services publics, le droit Administratif, le droit constitutionnel et bien d'autre cours.

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery