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Réussir la transformation digitale dans l’administration et les services publics.


par Ali MESSAOUDI
Université Chouaib Doukkali - Master Spécialisé en Ingénierie de Projet et Management des Affaires 2020
  

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III- L'ÈRE DE LA PANDÉMIE COVID-19 : ACCÉLÉRATION DE LA TRANSFORMATION DIGITALE DE L'ADMINISTRATION ET DES SERVICES PUBLICS AU ROYAUME DU MAROC :

En réponse à COVID-19, le gouvernement a mis en place des plates-formes pour faciliter la communication avec les citoyens et les entreprises.

Étant donné l'importance d'une information actualisée, le gouvernement a créé des plates-formes électroniques COVID-19 pour les professionnels de la santé et le grand public.

Avant même COVID-19, dans un geste sans précédent, le ministère de la santé avait lancé un site web permettant aux gens de prendre rendez-vous avec des médecins dans les hôpitaux publics, d'obtenir des conseils de santé et de gérer le temps d'attente.

Le ministère communique également avec le public quotidiennement par le biais de ses comptes de médias sociaux sur Twitter et Facebook.

Une revue de presse quotidienne couvre l'état national des cas de coronavirus en direct sur les plateformes de médias sociaux de Maghreb ArabPress (MAP) et sur les chaînes de télévision marocaines.

La Plateforme électronique pour le soutien financier 

Le gouvernement a également pris des initiatives pour alléger le fardeau économique des Marocains, en particulier ceux qui ont perdu leur emploi dans les secteurs formels et informels, et les entreprises en difficulté.

Les entreprises affiliées au système de sécurité sociale (CNSS) doivent déclarer les employés libérés de leur emploi en raison de l'impact économique de l'état d'urgence ; elles peuvent le faire sur le site web spécial "Daman" sans avoir à se présenter en personne.

Le Comité du suivi économique du Maroc soutient également plus de 2,4 millions de citoyens du pays qui travaillent dans le secteur informel.

Le gouvernement a annoncé que 200 000 personnes le 6 avril et 600 000 le 9 avril avaient déjà récupéré leurs allocations, ainsi le gouvernement a ouvert un nouvel enregistrement le 10 avril, incluant les non détenteurs de carte avec des données supplémentaires.

Jusqu'à présent, 1,3 million de Marocains affiliés à la CNSS et titulaires de la carte RAMED ont reçu des allocations du Fonds de solidarité créé sur instruction de sa Majesté le Roi Mohammed VI pour gérer l'impact de la pandémie COVID-19. Le Maroc a été en mesure de mobiliser plus de 30 milliards de dirhams (3 milliards de dollars) pour ce fonds.

Le Maroc a également travaillé avec les banques pour faciliter l'accès aux services bancaires et financiers numériques.

La Croissance de la culture digitale 

Les efforts du Maroc pour mettre en oeuvre l'enseignement et les cours à distance pendant la période d'isolement de l'état d'urgence évoluent rapidement.

Le ministère de l'éducation nationale, de la formation professionnelle, de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique a développé, en un temps record, une plateforme en ligne appelée Telmid TICE pour aider les étudiants à poursuivre leurs études après la fermeture des écoles.

Des ressources clés ont été mises en place, notamment un dépôt de contenu d'apprentissage digital (en arabe et en français) pour le niveau primaire, secondaire et du baccalauréat.

Les trois sociétés de télécommunications (Maroc Telecom, Orange et Inwi) opérant au Maroc ont décidé d'offrir temporairement un accès gratuit à tous les sites et plateformes d'enseignement et de formation à distance, à l'exception de YouTube.

Une plateforme de cours en ligne massivement ouverte (MOOC), principalement en français, qui était disponible avant mais joue maintenant un rôle très positif dans l'offre de services aux étudiants du premier cycle de l'enseignement supérieur. Elle s'inscrit dans le cadre des efforts du ministère pour généraliser l'utilisation des technologies de l'information dans l'enseignement supérieur.

L'Université polytechnique Mohammed VI a également lancé une nouvelle plateforme électronique pour aider quelque 9 000 étudiants à accéder à 400 cours gratuits, pour suivre des classes de préparation.

Outre ces plates-formes, et pour atteindre les étudiants des zones rurales et d'autres, ayant des difficultés à accéder à Internet, le ministère utilise à la fois la chaîne d'état SNRT TV 4 et la chaîne sportive ARRYADIA pour diffuser les cours éducatifs.

En ce qui concerne la formation professionnelle, le ministère a déclaré dans un communiqué de presse qu'au 7 avril, il avait créé 8 836 classes virtuelles et 83 356 classes en ligne pour les étudiants et stagiaires professionnels.

D'autres écoles privées utilisent des systèmes Microsoft tels qu'Office 365, des applications Google comme Google Classroom et Google Meet pour les établissements d'enseignement supérieur.

Le ministre l'éducation nationale, de la formation professionnelle, de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique M. SaidAmzazi, nommé par sa Majesté le Roi Mohammed VI récemment comme nouveau porte-parole du gouvernement, a déclaré que les étudiants poursuivront leurs études en ligne jusqu'à nouvel ordre, et le ministère prépare sa stratégie post-quarantaine pour fournir aux étudiants un soutien technique dirigé par des instructeurs afin de les préparer à leurs examens annuels.

Le ministre a également déclaré qu'il n'y aura pas d'évaluation et de contrôle pour le moment, mais que la notation reprendra très probablement lorsque les étudiants retourneront à l'école afin que les diplômes ne perdent pas leur valeur.

Même les jeunes ayant des connaissances techniques et les jeunes entreprises ont développé des plateformes éducatives gratuites, afin de procurer aux d'étudiants une chance d'apprendre grâce à des cours gratuits pendant leur isolement quel que soit leurs circonstances.

Les universités marocaines ont également créé des comités de conseil avec des professionnels de la santé mentale pour aider les étudiants et le grand public par téléphone.

Plusieurs universités ont organisés également une série de conférences en direct sur Facebook pour donner des conseils sur la manière dont les gens devraient gérer leur quarantaine, et pour développer une perspective académique sur le nouveau mode de vie qu'on débute.

Travail à domicile et tendances digitale en matière de RH

La Pandémie COVID-19 pourrait changer définitivement les tendances en matière de ressources humaines, car de nombreuses institutions publiques et privées ont été contraintes d'adopter le travail à distance.

De nombreux employés se familiarisent progressivement avec les outils du bureau de travail à distance basés sur le Cloud, en utilisant des startups comme Slack et Zoom, ou des géants déterminés et établis comme Google et Microsoft.

De grandes entreprises comptant des milliers d'employés utilisent des plateformes telles qu'IBM Jam pour assurer une bonne communication. Cependant, les réseaux d'entreprise, utilisés pour sécuriser les réseaux privés, peuvent rencontrer quelques difficultés liées au plafonnement de la bande passante et doivent empêcher les employés distants de se sentir éloigné de leur employeur, et les employés qui travaillent avec des données classifiées utilisent des jetons sécurisés pour accéder à l'intranet de leur entreprise.

Les institutions font également évoluer les formations dispensées par des formateurs et instructeurs vers des formations digitales, en utilisant des MOOC et des plateformes de formation en ligne.

Aujourd'hui, le Big Data est plus important que jamais pour suivre les performances des employés, prédire la rotation du personnel et utiliser les critères de sélection les plus appropriés pour les futurs recrutements.

Dans un effort pour améliorer le flux de travail, l'administration publique a créé un bureau de gestion du courrier numérique, permettant aux administrations et aux organismes publics de gérer le courrier par voie électronique dans le but de limiter l'échange physique de documents et de courrier administratif. La direction générale de l'Office national de la sécurité sanitaire des produits alimentaires (ONSSA) utilise la plateforme et a informé le public qu'il pourra déposer ses lettres avec accusé de réception via cette plateforme.

Le gouvernement a également mis en place un site web de plaintes, où 119 institutions publiques participent à la réception des plaintes, propositions et observations des citoyens.

Le Royaume demande également aux Marocains de demander tous leurs documents administratifs, tels que les certificats de naissance, via le site web Watiqa.ma, conformément aux règles d'urgence sanitaire pour rester chez eux.

Transformation de la presse écrite

L'impression et la distribution des journaux ont été suspendues pendant deux mois et demi, comme indiqué dans un communiqué du ministère de la culture, sachant que le gouvernement a invité les propriétaires de journaux à se convertir aux médias digital.

La Bibliothèque nationale (BNRM) propose une sélection de livres audio sur son site web, et surveille également les publications numériques et la distribution des journaux.

La MAP a également mis en ligne gratuitement son quotidien numérique "Maroc Le Jour". La MAP comprend également plusieurs bulletins d'information et les services audiovisuels de M24 et sa radio en ligne RIM.

La MAP s'est également associée aux efforts nationaux de lutte contre les fausses nouvelles.

La police Marocaine a arrêté plus de 70 personnes pour diffusion de fausses nouvelles depuis le début de la pandémie.

Le COVID-19 a certainement accéléré le processus digital du gouvernement en fournissant l'environnement adéquat pour promouvoir une nouvelle culture digitale parmi tous les citoyens Marocains.

Cependant, la transformation digitale ne doit pas se faire dans l'absence d'un cadre juridique, et tous les services en ligne doivent être basés sur une référence juridique, et la notion des documents et traitements administratifs digitaux doit être généralisée et intégrée dans nos actions et réflexions.

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"Le doute est le commencement de la sagesse"   Aristote