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L'usage du barème de mutation dans le mouvement des enseignants à  Dalaba: forces et faiblesses


par Mamadou Aliou Baldé
ISSEG Lambanji - Master Administration de l'éducation  2023
  

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INTRODUCTION

Le problème de manque d'enseignants a toujours été une préoccupation majeure pour le département en charge de l'éducation en République de Guinée. Depuis la première république, des reformes ont été engagées pour mieux pourvoir de façon rationnelle les établissements scolaires du pays en enseignants.

En 2012, un nouvel outil appelé « barème de mutation a été introduit dans le système pour mieux gérer les enseignants existants de manière à ce que le mouvement soit accessible à tous et favorable pour toutes les écoles, qu'elles soient urbaines ou rurales. Cet outil se fixe un certain nombre des critères communs à tous les enseignants à savoir : des critères personnels et professionnels que l'administration souhaite prendre en compte dans ce classement, un système de pondération des critères basésur l'attribution des points en fonction des variables et en fonction des situations spécifiques à chaque postulant (ces situations peuvent être d'ordre professionnelle, familiale et individuelle.Ce barème de mutation vise également à l'objectivité des critères d'affectation et de mutation, à offrir les mêmes avantages pour tous les postulants  et un traitementidentique de toutes les situations.

Malgré ces efforts fournis par les acteurs du système éducatif, force est de constater jusqu'aujourd'hui que des écoles des zones rurales sont fermées par manque d'enseignants pendant qu'une pléthore est observée en zone urbaine. Il n'est pas exclu de constater aussi des enseignants mutés et qui ne rejoignent pas contre d'autres qui cherchent un changement de poste pour diverses raisons mais qui n'obtiennent pas.

Dans l'optique de comprendre les causes de cette disparité, cette étude a été menée dans la Direction Préfectorale de l'Education de Dalaba. Pour se faire, des enquêtes ont été menées auprès des administrateurs chargés d'appliquer le barème et auprès des enseignants du primaire et du secondaire sensés bénéficier des avantages liés à son application.

Contrairement à ce que bon nombre des chercheurs ont trouvé dans les affectations des enseignants en Afrique subsaharienne, les résultats de nos enquêtes ont révélé que les enseignants de Dalaba obtiennent difficilement une mutation sur demande. Plusieurs administrateurs avouent recevoir des enseignants munis d'une note de service et qui repartent aussitôt qu'ils prennent service et ne reviennent plus.

Ce phénomène entraine forcement des conséquences telles que :

- Fermeture des écoles en zone rurale par manque d'enseignants.

- Négociations pour obtenir un changement de poste ;

- Découragement des enseignants non satisfaits qui entraine le faible rendement ;

- La sédentarisation entrainant l'inefficacité de l'agent.

Le présent mémoire rend fidèlement compte des travaux effectués et des résultats obtenus en cinq(5) chapitres.

Au chapitre 1, la Problématique de la recherche qui dégage le motif du choix du thème et la nature de la recherche à mener.

Le chapitre 2, la Revue de la littérature qui retrace certaines théories de gestion des enseignants dans certains pays y compris la Guinée.

Le Chapitre 3 : le Cadre conceptuel qui supporte cette étude.

Le Chapitre 4:la Méthodologie qui fait le film de la démarche utilisée pour arriver aux résultats.

Le Chapitre 5 : la Présentation et Interprétations des résultats qui décrit la façon dont les résultats ont présentés et la façon dont ils ont été interprétés ainsi que les limites, contributions et recommandations.

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